Решение № 2-161/2017 2-161/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-161/2017

Дело № 2-161/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камешково 05 мая 2017 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего, судьи Варламова Н.А., при секретаре Голенковой С.В., с участием помощника прокурора Камешковского района Виноградова В.Е., представителя ответчика ОМВД России по Камешковскому району – ФИО1, представившей доверенность № от Дата обезл., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации, ОМВД России по .... о взыскании компенсации морального вреда в сумме 200000 рублей.

В обоснование иска указал, что в Дата обезл. он был взят под стражу и водворен в ИВС ...., где периодически содержался в ненадлежащих условиях, унижающих человеческое достоинство, причинявших ему нравственные страдания и моральный вред. В Дата обезл. он содержался в ИВС более 10 суток, чем, по его мнению, нарушены требования Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ. Площадь во всех камерах, в которых он находился, не соответствовала количеству содержащихся в них лиц. Кроватей в камере не было. Постельные принадлежности не выдавали. В камерах на тот момент окна были заварены железными щитами с просверленными отверстиями диаметром 5 мм. Свежий воздух и дневной свет в камеры практически не поступали. Из-за этого у него постоянно болела голова и глаза. Во всех камерах, где он содержался, отсутствовал санузел. Вместо него стоял молочный бидон, у которого крышка всегда была открыта, и из которого по всей камере распространялся неприятный запах. В этих условиях приходилось принимать пищу, но зачастую он отказывался от пищи и оставался голодным. Также в камерах не было стола и лавки для приема пищи, полок и вешалок. Водопровод отсутствовал, вентиляция в камерах была ненадлежащая, дышать в таких условиях было тяжело, прогулка на свежем воздухе не предоставлялась. Радиовещание отсутствовало, литература и издания периодической печати не выдавались, настольные игры отсутствовали. Тазы для стирки одежды и гигиенических целей в камерах не выдавались. Ежедневная помывка в душе не предоставлялась, от чего истец испытывал дискомфорт. По мнению ФИО2, в указанные в исковом заявлении периоды ненадлежащими условиями содержания в ИВС был причинен вред его здоровью и допущено унижение его человеческого достоинства.

Определением Камешковского районного суда от 05.05.2017 производство по делу прекращено в части доводов истца о несоответствии площади камеры количеству содержащихся лиц, отсутствии спальных мест и постельных принадлежностей, санузла, водопровода, радиовещания, ненадлежащем состоянии оконных проемов, ненадлежащем вентилировании и освещении, распространении неприятного запаха, отказе от пищи, вызванном ненадлежащими условиями содержания.

Истец ФИО2 о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по ..... Ходатайств о личном участии не заявлял.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях указал, что Министерство финансов считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, просил в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Представитель ответчика ОМВД РФ по Камешковскому району ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве указанного ответчика, в котором поставлен вопрос о применении срока исковой давности и об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по этим основаниям. При этом в отзыве также указано, что в соответствии с п. 6.1.31 Перечня, утвержденного приказом МВД РФ от 19.11.1996 года № 615 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», действовавшего на период содержания истца под стражей, книги учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Камешковскому району, хранились 3 года. Сведений о том, что ФИО2 содержался в ИВС ОМВД России по Камешковскому району в марте 2003 года, в ОМВД России по Камешковскому району не имеется.

Суд, выслушав позицию представителя ответчика, заключение помощника прокурора Камешковского района Виноградова В.Е., полагавшего исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

В силу ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» также разъяснено, что на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других материальных благ.

С учетом характера правоотношений, а также изложенных выше норм права, на требования о взыскании компенсации морального вреда, причиненного содержанием истца в условиях, не отвечающих установленным нормам и правилам, в результате нарушения нематериальных прав, исковая давность не распространяется, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат разрешению по существу.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (абз.1 ст.151 ГК РФ).

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту Федеральный закон).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей

Согласно ст. 7 Федерального закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу о ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании п.п. 2, 9 ст. 17 Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В ст.23 Федерального закона закреплено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Свои исковые требования ФИО2 основывает на том, что он содержался в ИВС ОМВД России по Камешковскому району в Дата обезл. в условиях, не отвечающих требованиям, установленным законом.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем суду не представлено относимых и допустимых доказательств фактического содержания истца в Дата обезл. в ИВС ОМВД России по Камешковскому району, а также доказательств наличия нарушений условий содержания подозреваемых и обвиняемых в указанном ИВС.

Доводы ФИО2, изложенные в исковом заявлении, являются голословными, не подтверждены соответствующими доказательствами.

Так, из письменной информации и.о. прокурора Камешковского района Иванова С.Ф. от Дата обезл. №, представленной в материалы дела, следует, что в предполагаемый истцом период его содержания в ИВС ОМВД России по Камешковскому району не выявлялись какие-либо нарушения законодательства, меры прокурорского реагирования не принимались. Надзорное производство по обращениям ФИО2 не заводилось, обращения в прокуратуре района не рассматривались.

Исходя из ответа на запрос, поступившего из ОМВД России по Камешковскому району, предоставление документов об имуществе, состоящем на балансе ОМВД, используемом в ИВС в №, журналов учета лиц, содержащихся в ИВС за №, документации, содержащей сведения о санитарной обработке указанных лиц, о состоянии их здоровья и жалобах по данному вопросу невозможно, в связи с тем, что соответствующая документация не сохранилась.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по Камешковскому району о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Варламов

В окончательной форме решение суда изготовлено 10 мая 2017 года