Решение № 12-1947/2021 77-1464/2021 от 13 октября 2021 г. по делу № 12-1947/2021Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан ) - Административные правонарушения УИД 16RS0046-01-2021-008439-57 Судья: Каримов С.Р. Дело №12-1947/2021 Дело №77-1464/2021 13 октября 2021 года г.Казань Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу инспектора отделения организации службы полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани ФИО1 на решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 17 августа 2021 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ). Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья постановлением инспектора ОРС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани №18810016170005550796 от 15 апреля 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей. Решением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 17 августа 2021 года по жалобе ФИО2 вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено. В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо ФИО1 просит решение судьи отменить. В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса. Жалоба подлежит отклонению. Согласно ч.1 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление должностного лица. С таким решением судьи районного суда следует согласиться. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.Как следует из содержания п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Из содержания представленных материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае события, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, имели место быть 15 апреля 2021 года, следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 15 июня 2021 года. Как следует из содержания и смысла абзаца 2 п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении срока давности привлечении к административной ответственности вопрос о проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения (о своей невиновности) может быть поставлен только лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст.4.5 и 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности и виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося по делу решения нижестоящей судебной инстанции о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям и основополагающим принципам законодательства об административных правонарушениях. Таким образом, решение судьи пересмотру не подлежит. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 17 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - оставить без изменения, жалобу должностного лица ФИО1 - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ. Судья: Суд:Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан ) (подробнее)Судьи дела:Маликов Р.А. (судья) (подробнее) |