Решение № 2А-1321/2025 2А-1321/2025~М-1020/2025 М-1020/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2А-1321/2025

............

............


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Береговой М.А.,

с участием помощника прокурора ________ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пановой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 осужден Черепановским районным судом ________ от (дата) по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. (дата) освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, согласно постановлению Ленинского районного суда ________ от (дата) на оставшийся срок 11 месяцев 19 дней. С (дата) ФИО2 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по ________ в категориях: «лицо, формально подпадающее под установление административного надзора». Поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор в отношении таких лиц устанавливается независимо от наличие оснований, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит суд установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по (дата)), одновременно установив ему следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; 3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что изложенные в заявлении сведения соответствуют действительности. С требованиями административного истца об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений был согласен.

Прокурор полагал, что у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО2 в полном объеме. В силу ч.4 ст.272 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ подлежит удовлетворению. Данный вывод основывается на следующем.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ).

Судом установлено и нашло свое отражение в материалах дела, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, вид которого является опасным, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость.

В материалах дела имеется характеристика, предоставленная УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по ________, на административного ответчика ФИО2, объективность которой он не оспаривал, из которой следует, что ФИО2 неоднократно судим, за что отбывал наказание в местах лишения свободы. Имеет непогашенную судимость. Состоит на профилактическом учете Отдела МВД по ________ в категории: «ранее судимый, освободившийся из мест лишения свободы условно-досрочно». Официально не трудоустроен, к административной ответственности не привлекался, характеризуется посредственно.

Положениями статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона).

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору как основного, так и дополнительного наказания.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик является лицом, в отношении которого в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

При этом, судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в силу ст.ст. 3,5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При разрешении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ответчика, учитывая характеризующие данные ответчика, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов по местному времени; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Устанавливаемые судом административные ограничения направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений и преступлений или антиобщественного поведения. При этом, суд учитывает, что данные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, место рождения: ________, административный надзор на срок: со дня вступления решения суда в законную силу по (дата), то есть до погашения судимости.

На весь срок административного надзора установить ФИО2, (дата) года рождения, место рождения: ________, административное ограничение в виде:

1) обязательной явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;

3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу, не включая в срок административного надзора периода, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение десяти дней.

Судья: Береговая М.А.