Решение № 2-261/2023 2-261/2023~М-284/2023 М-284/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-261/2023

Гражданское дело № 2-261/2023.

УИД 68RS0019-01-2023-000360-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Петровское 10 июля 2023 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области и СПК «Матыра» об обязании ликвидировать несанкционированное место хранения твердых коммунальных отходов в с. Волчки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петровского района Тамбовской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области и СПК «Матыра» об обязании ликвидировать несанкционированное место хранения твердых коммунальных отходов в с. Волчки.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Петровского района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды на территориях земель населённых пунктов, выявлены нарушения в деятельности администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области.

11.05.2023 в ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что в с. Волчки Петровского района в с. Волчки Петровского района за кладбищем и около северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 68:13:0121019:5 имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов.

Однако, мер администрацией Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области и СПК «Матыра» по ликвидации несанкционированной свалки отходов с территории муниципального образования, не предпринято.

В связи с чем прокурор района просит обязать администрацию Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области и СПК «Матыра» ликвидировать несанкционированное место твердых коммунальных отходов в с. Волчки Петровского района около северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 68:13:0121019:5 в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Петровского района Тамбовской области Титов Д.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик - представитель администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области и представитель СПК «Матыра» о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовали. В своих заявлениях просят рассмотреть дело в отсутствие представителей. Исковые требования прокурора признают полностью.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований закреплено ст.45 ГПК РФ.

В силу статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебнооздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Далее - ФЗ № 89) на территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Статья 8.1 ФЗ № 89-ФЗ устанавливает, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с п. 13 ст. 12 Закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 86-3 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области» за сельскими поселениями Тамбовской области, наряду с вопросами местного значения установленными ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплен такой вопрос местного самоуправления, как участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Во исполнение данного положения Федерального закона Волчковским сельским Советом народных депутатов принято решение «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области» (Далее - Правила).

Согласно п.п. 9.1.2 Правил, на территории сельсовета запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

Согласно акта проверки прокуратуры Петровского района Тамбовской области от 11.05.2023 года в с. Волчки Петровского района Тамбовской области имеется несанкционированные свалка твердых коммунальных отходов.

Таким образом администрацией Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области и СПК «Матыра» не проводятся должным образом мероприятия по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, что затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области и СПК «Матыра» об обязании ликвидировать несанкционированное место хранения твердых коммунальных отходов в с. Волчки - удовлетворить.

Обязать администрацию Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области и СПК «Матыра» ликвидировать несанкционированное место твердых коммунальных отходов в с. Волчки Петровского района за кладбищем и около северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 68:13:0121019:5 имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2023г.

Судья Д.В. Сысоев