Решение № 2А-2460/2017 2А-2460/2017~М-1864/2017 М-1864/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-2460/2017

Дело № 2а-2460/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление ФИО3 к МУ МВД России «Рыбинское» о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к МУ МВД России «Рыбинское» о признании незаконными отказов в совершении регистрационных действий в отношении прицепа <данные изъяты> 1991 года выпуска, цвет серо-белый, шасси № от 02.06.2017 года, от 14.09.2017 года, возложении обязанности на РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинске» произвести регистрацию прицепа на имя заявителя.

В судебном заседании ФИО3 требования поддержал и пояснил, что 28.03.2013 года приобрел на основании договора купли-продажи прицеп <данные изъяты> 1991 года выпуска, цвет серо-белый, шасси №. Ранее прицеп принадлежал фио2 на основании справки-счета № от 14.06.1991 года Магазина № 2 «Заготкомпроторг», государственный регистрационный знак отсутствует. При обращении в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» с заявлением о регистрации прицепа первоначально 02.06.2017 года в предоставлении государственной услуги по перерегистрации автоприцепа отказано в соответствии с п.51 Приказа МВД России от 24.11.2008 года № 1001 в связи с отсутствием сведений об окончании проверки, осуществляемой органами внутренних дел, впоследствии решением от 14.09.2017 года отказано на основании п.24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 года № 605 в связи с наличием следов кустарной установки маркировочной таблички и отсутствии иных идентификационных признаков прицепа. Считает данные отказы незаконными, поскольку демонтаж и повторная установка таблички заводских данных не является изменением маркировки транспортного средства.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Рыбинское» по доверенности ФИО4 требования не признала и пояснила, что при осмотре прицепа сотрудниками РЭО ГИБДД были выявлены признаки изменения номера шасси, нанесенного заводом-изготовителем. По результатам рассмотрения материалов проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Согласно справке об исследовании прицепа на обвязке грузовой платформы символы маркировки шасси отсутствуют, на дышле прицепа обнаружена табличка заводских данных с номером шасси, в районе элементов крепления таблички целостность нарушена, имеющиеся символы маркировки на табличке изменению не подвергались, нанесены шрифтом, соответствующим требованиям завода-изготовителя, табличка заводских данных с номером шасси подвергалась демонтажу и повторной установке. В предоставлении государственной услуги по совершению регистрационных действий отказано по причине изменения маркировки транспортного средства в результате естественного износа, коррозии и невозможности его идентификации.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 28.05.2013 года является собственником прицепа <данные изъяты> 1991 года выпуска, цвет серо-белый, шасси №, идентификационный номер отсутствует.

Ранее собственником прицепа являлся фио2 на основании справки-счета № от 14.06.1991 года Магазина № 2 «Заготкомпроторг», государственный регистрационный знак отсутствует.

08.06.2013 года ФИО3 обратился в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» с заявлением о регистрации прицепа <данные изъяты> 1991 года выпуска.

18.06.2013 года при осмотре прицепа сотрудниками РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» были выявлены признаки изменения номера шасси, нанесенного заводом-изготовителем, на основании чего был возбужден материал проверки КУСП № 25990 от 18.06.2013 года, в рамках которого прицеп был направлен в ЭКЦ УМВД России по Ярославской области для исследования.

02.06.2017 года МУ МВД России «Рыбинское» в адрес ФИО3 направлен мотивированный отказ № 55/4-741 в предоставлении государственной услуги и прекращении регистрации транспортного средства в соответствии с п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001 в связи с отсутствием с ведений об окончании проверки.

Впоследствии по материалам проверки, с учетом справки об исследовании № 42-321 от 19.08.2013 года Экспертно-криминалистического центра УМВД по Ярославской области, УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» фио1 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.09.2017 года.

13.09.2017 года ФИО3 повторно обратился в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» с заявлением о предоставлении государственной услуги по перерегистрации прицепа <данные изъяты> 1991 года выпуска.

14.09.2017 года МУ МВД России «Рыбинское» в адрес ФИО3 направлен мотивированный отказ № 55/4-1540 об отказе в предоставлении государственной услуги. Отказ обоснован п.24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 года № 605.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 96-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В силу абз. 5 п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с п. 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07 августа 2013 года N 605, государственная услуга не предоставляется в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Согласно п. 4 письма Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 ноября 2013 N 13/4-303 "О некоторых вопросах регистрации транспортных средств" в случае установления факта изменения маркировочного обозначения транспортного средства, нанесенного организацией-изготовителем, произошедшего по причине естественной коррозии, износа или ДТП, при условии, что маркировочное обозначение не установлено, регистрационный учет аннулируется, выносится отказ в совершении регистрационного действия в соответствии с четвертым абзацем п. 24 Административного регламента, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими скрытую, подделанную, измененную, уничтоженную идентификационную маркировку.

Согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического отдела МУ МВД России "Рыбинское" № 42-321 от 19.08.2013 года, установлено, что на обвязке грузовой платформы прицепа <данные изъяты> символы маркировки шасси отсутствуют; на дышле прицепа обнаружена табличка заводских данных с номером изделия (шасси) – 03371; в районе элементов крепления таблички целостность таблички нарушена; имеющиеся символы маркировки на табличке изменению не подвергались, нанесены шрифтом, соответствующим требованиям завода-изготовителя; в процессе исследования лицевой и оборотной поверхности таблички установлено, что табличка заводских данных с номером изделия (шасси) подвергалась демонтажу и повторной установке.

Таким образом, в ходе проведенного исследования установлено, что единственная маркировка прицепа – табличка заводских данных с номером изделия (шасси) подвергалась демонтажу и повторной установке, иной маркировки прицеп не имеет, идентифицировать прицеп, как прицеп с номерными агрегатами, указанными в паспорте (руководстве по эксплуатации), не представляется возможным.

Обнаружение признаков изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями - изготовителями, либо несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, является препятствием для постановки такого транспортного средства на регистрационный учет.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, решения об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрации транспортного средства МУ МВД России «Рыбинское» № 55/4-741 от 02.06.2017 года, № 55/4-1540 от 14.09.2017 года являются обоснованными, вынесены в соответствии с п.51 Приказа МВД России № 1001 от 24.11.2008 года, п.24 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.082013 года № 605.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 11 октября 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.