Решение № 12-2633/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 12-2633/2023

Дело № 12-2633/2023

УИД 36RS0004-01-2023-007520-13


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 15 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Вершинина М.А.,

с участием представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, действующей в интересах ФИО3, (доверенность в деле), на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000000395712 от 18.11.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000000395712 от 18.11.2022 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 в Ленинский районный суд г. Воронежа подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит постановление отменить, мотивируя свои требования тем, что транспортное средство № снято с учета и не находится в эксплуатации с 22.02.2022 по настоящее время, на фотофиксации транспортное средство с указанным гос.номером не соответствует марки и модели.

В судебное заседание заявитель не явилась, о слушании жалобы извещена надлежащим образом, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в е отсутствие

Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО1 полагала обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, приобщенные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей (ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области № 74-ОЗ образует размещение транспортного средства на платной парковке без внесения платы за пользование парковочным местом. Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности являются последствия в виде не поступления на счет соответствующей организации денежных средств за использование парковочного места, которое было занято в определенный период времени транспортным средством.

Пользователи парковок обязаны в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (п.п. 3 п. 5.5 Постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 №1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа»).

Как следует из обжалуемого постановления, 01.10.2021 г. в период с 14:37 до 15:13 на территории парковки, (зона платной парковки 3612), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> напротив дома 38 (координаты: широта 51.6532930, долгота 39.1924010), было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО3 на праве собственности (свидетельство о регистрации транспортного средства №), без внесения платы, установленной пунктом 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, о есть с нарушением п.5.9, п.п. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа». Указанное правонарушение квалифицировано по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ

Согласно представленной справки из ГИБДД, ФИО3 принадлежало транспортное средство с государственным регистрационным знаком № при этом указана марка и модель – <данные изъяты>, которое 22.02.2022 было снято с учета по заявлению владельца.

При этом, из представленных снимков фотофиксации усматривается, что на парковке было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком № марки <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

ФИО2 представлены доказательства, что транспортное средство, изображенное на снимках фотофиксации ФИО3 не принадлежит. Собранные по делу доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что в действиях ФИО3 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000000395712 от 18.11.2022 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Вершинина