Постановление № 5-6/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

№5-6/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

16 января 2020 года г.Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Калистратова Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда Приморского края, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> около дома № <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> - ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, который будучи привлечённым постановлением заместителем начальника полиции МОМВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не имея специального разрешения находился на территории ЗАТО Фокино Приморского рая без регистрации и разрешении на въезд, тем самым нарушил режим передвижения и выбора места пребывания иностранного гражданина в РФ, установленных Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в Российскую Федерацию для того, чтобы работать. В <адрес> находился в связи с тем, что неофициально трудоустроен. Ранее привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании ч.4 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершённое повторно в течение одного года.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно 1 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 №754, для въезда иностранных граждан на территорию закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) требуется специальное разрешение.

В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, на миграционный учёт поставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имел регистрацию по месту пребывания по адресам: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ им получен патент, действующий по настоящее время.

Из рапорта УУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино лейтенанта полиции С. от ДД.ММ.ГГГГ, протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о доставлении лица, совершившего административного правонарушение, протокола от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, следует, что ФИО1 обнаружен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без специального разрешения на въезд на территорию закрытых административно-территориальных образований.

Установлено, что постановлением заместителя начальника о МОМВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подвергался административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного судья приходит к выводу, что ФИО1 допустил повторное, в течение одного года, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения в пределах Российской Федерации, установленных Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Смягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 и, не установлено.

На основании ст. 4.3 КоАП РФ в качестве отягчающего вину обстоятельства суд учитывает привлечение ФИО1 к административной ответственности пол ст. 18.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в их совокупности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих наказание обстоятельств, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещении ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления ФИО1, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан (<адрес>).

Административный штраф оплатить на следующие реквизиты: УФК по Приморскому краю (МОМВД России по ЗАТО Фокино) ИНН <***>, КПП 251201001, р/счёт №<***> в Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05747000, КБК 188 11601181019000140, УИН 188804255201602826599.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок.

Судья Е.Р.Калистратова