Решение № 2-558/2025 2-558/2025~М-564/2025 М-564/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2-558/2025

УИД: 31RS0005-01-2025-000763-18 № 2-558/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2025 год п. Вейделевка

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лепетюх Г.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Колесник С.Н.,

с участием: истицы ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО6 является матерью троих детей.

Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижению 57-летнего возраста, как женщина, родившая и воспитавшая троих детей до достижения ими возраста 8 лет, на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Белгородской областиейотказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку двое из троих детей родились не на территории РСФСР или Российской Федерации. Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском к ОСФР по Белгородской области, в котором, с учетом уточненных исковых требований (л.д. 48) просит признать за нею право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; учесть при определении права на пенсию и расчета индивидуального пенсионного коэффициента детей ФИО6 (сменившей фамилию на <данные изъяты> и <данные изъяты>) Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 (сменившей фамилию на <данные изъяты>) Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденных в Украине; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседание истица уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области – ФИО7, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания (л.д. 58), в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения иска (л.д. 59-60). Представила письменную позицию по делу, представляющую собой, по сути, возражения относительно исковых требований. В обоснование своей позиции указала, что двое из троих детей истицы, рожденные в Украине, не могут быть учтены для определения права на досрочную страховую пенсию по старости как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.)

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно паспорту (л.д. 23) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 57 лет.

Она является матерью троих детей ФИО6 (сменившей фамилию на <данные изъяты> и <данные изъяты>) Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> (л.д. 26, 27, 49, 50, 51, 52),ФИО6 (сменившей фамилию на <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> (л.д. 29-30, 28, 53), ФИО6 (сменившей фамилию на <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> (л.д. 32, 31, 54).

Истица обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижению ею 57-летнего возраста, как женщина, родившая и воспитавшая троих детей до достижения ими возраста 8 лет. Получила отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения рождены в Украине, которые не могли быть учтены при определении права и исчислении размера страховой пенсии (л.д. 6-7, 8-9, 10-11).

Из записей в трудовой книжке№ № (л.д. 19-22) следует, что трудовая деятельность ФИО6 началась ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Колос» Вейделевского района Белгородской области.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО6 (л.д. 12-18) величина индивидуального пенсионного коэффициента -34,742.

Из справки от 24.12.2025 г. № 97-01-09/71 (л.д. 63) следует, что с мая 1989 года и по настоящее время ФИО6 проживает в <адрес>. В соответствии с похозяйственной книгой за 1991-1996 г.г. совместно с ней и мужем ФИО1 проживали их дети ФИО2, ФИО3, ФИО4

Факт воспитания ФИО6 детей до достижения ими возраста 8 лет подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО5, которая начиная с 1992 года проживала в <адрес> и лично знает семью Г-вых.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля, поскольку она не заинтересована в исходе дела и сообщенные ею сведения не опровергнуты ответчиком.

Таким образом, анализ представленных доказательств указывает на то, что все рожденные истицей дети проживали и были воспитаны ею до достижения ими 8 летнего возраста на территории РСФСР и Российской Федерации.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ОСФР по Белгородской области ссылается на денонсацию Российской Федерацией Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения». При этом в связи с отсутствием у Российской Федерации с Украиной договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, при решении вопроса о назначении данного вида пенсии должны учитываться дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФРС (до 01.01.1991).

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины регулировалось Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение).

Согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 6 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в т.ч. на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Таким образом, в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы на территориях союзных республик до распада СССР - до 01.01.1991 г. в бесспорном порядке.

Названное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ.

Действие Соглашения в отношениях РФ с другими участниками прекращено с 01.01.2023 г., иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной не подписано.

Вместе с тем принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется в данном случае к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Денонсация Соглашения на правовые последствия которого ссылался ответчик в обоснование своей позиции, значения не имеет, поскольку действующим законодательством не ставится право женщины на назначение страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в зависимость от того, на территории какого государства были рождены и воспитывались дети.

Приведенные ответчиком в отзыве доводы, касающиеся исчисления страхового стажа для определения права на пенсию или ее размера с учетом периодов ухода за детьми, рожденными в другом государстве, правового значения не имеют, поскольку предметом спора является не включение в стаж периода ухода за ребенком, а определение количества рожденных истцом детей, а именно наличие у истицы троих детей, как одно из обязательных условий для назначения досрочной страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, суд учитывает, что истица на территории Украины, образовавшейся как самостоятельное государство после распада СССР, не проживала и трудовую деятельность не осуществляла, гражданкой Украины никогда не являлась, поскольку являлась гражданкой СССР и Российской Федерации, под действие законодательства Украины не подпадала и не подпадает, на нее не может быть распространено действие указанного выше Соглашения, вступившего в силу 13.03.1992 г., а лишь сам по себе факт рождения дочерей Елены и ФИО8 территории Украинской ССР до распада СССР, не может повлечь для истицы негативные последствия в виде отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и не является основанием для такого отказа.

Также суд принимает во внимание, что на основании Федерального конституционного закона от 04.10.2022 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», территория, на которой рождены двое из троих детей истицы, в настоящий момент является частью Российской Федерации - Луганская Народная Республика.

Учитывая, что страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент превышают требуемые значения для установления данного вида пенсии, суд считает необходимым признать права ФИО6 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 02.02.2025 г.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учесть при определении права ФИО6 на пенсию и расчета индивидуального пенсионного коэффициента её детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденных в Украине.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости с 02.02.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья Г.Ю. Лепетюх