Решение № 2А-1146/2020 2А-1146/2020~М-1072/2020 А-1146/2020 М-1072/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-1146/2020

Дело №а-1146/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 Н.чу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 дд.мм.гггг осужден <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <адрес> от дд.мм.гггг по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания административный ответчик допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет, проведены две беседы воспитательного характера, поощрений не имеет. Исполнительных листов не имеет, характеризуется положительно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив вышеизложенное, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен, указывает, что не относится к категории лиц, указанных в ст.3 Федерального закона от дд.мм.гггг N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении которых подлежит установлению административный надзор. Отбывает наказание по приговору <адрес> от дд.мм.гггг, согласно которому осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, где в качестве отягчающего обстоятельства учтен рецидив преступлений (ч.1 ст.18 УК РФ).

Заслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, при рецидиве преступлений. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <адрес> от дд.мм.гггг окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу: дд.мм.гггг.

Приговором <адрес> от дд.мм.гггг, наказание по которому присоединено к наказанию, назначенному приговором от дд.мм.гггг <адрес>, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 7).

В соответствии с п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от дд.мм.гггг, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, доводы ФИО2 о том, что он не относится к категории лиц, в отношении которых подлежит устанавливанию административный надзор, не основаны на законе.

ФИО2 относясь к выше указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России с дд.мм.гггг, характеризуется положительно, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые взыскания не налагались, проводились две воспитательные беседы. В настоящее время не трудоустроен по уважительной причине (распределен из карантинного отряда). Принимает участие в работах по благоустройству прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ. Поощрений не имеет. С представителями администрации вежлив, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует не всегда правильно. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены (л.д. 4,5). По освобождению со слов осужденный намерен выбыть в <адрес>, однако при обращении с заявлением к администрации колонии указал адрес по месту регистрации: <адрес>.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, относящие к категории тяжких (по приговору от дд.мм.гггг), его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с целью профилактики совершения преступлений и правонарушений, для защиты общественных интересов, поскольку осужденный положительно характеризуется по месту отбывания наказания;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в них, за исключением спортивных (олимпиад, спартакиад, универсиад, соревнований по различным видам спорта и др.).

Что касается административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, то суд находит данное ограничение не обоснованным, принимая во внимание, что ФИО2 имеет определенное постоянное место жительства по месту регистрации. Относительно ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), то в силу ч.2 ст. 272 КАС РФ административным истцом доказательств обоснованности предложенного ограничения не представлено. Судом таких обстоятельств не установлено. Преступления по которым отбывает наказания ФИО2 совершены им до 23.00 час., и после 06.00 час. утра.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, административный ответчик вправе поставить перед судом вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от дд.мм.гггг N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается административному ответчику на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ча, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением спортивных (олимпиад, спартакиад, универсиад, соревнований по различным видам спорта и др.).

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ча на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова