Постановление № 5-131/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 5-131/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Мичуринск 13 апреля 2019 года

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Сергеев А.К.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях в РФ в отношении ФИО1, №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 40 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>-а установлено, что ФИО1, № нарушила режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации отсутствуют.

ФИО1 при рассмотрении дела, отказавшись от услуг переводчика и не желая воспользоваться помощью защитника, свою вину в совершении инкриминируемого деяния по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала, пояснила, что действительно является гражданином <адрес>, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, продлить срок пребывания не успела.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной, поскольку она подтверждается представленными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении МС 136479 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по факту выявленного нарушения вследствие нарушения режима проживания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в РФ;

- письменными и устными объяснениями ФИО1, в которых она не оспаривала факт нелегального проживания на территории Российской Федерации,

- копией миграционной карты 4519 №, в которой указан срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями физического лица ФИО1, уведомлением о регистрации, справкой Мигрант, данными паспорта ФИО1

Объектом посягательства по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): уклонении от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

Из материалов дела видно, что 13.04.2019 года в 00 час 40 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>-а установлено, что ФИО1, гражданка Узбекистана нарушила режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации отсутствуют.

Действия Тагаевой Нигора образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, а также общественную опасность совершенного административного правонарушения, которое ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины в совершении правонарушения.

Из материалов дела не усматривается, а в судебном заседании не установлено, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину Узбекистана ФИО1 административной меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Установление административного выдворения как обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения само по себе не влечет нарушения Конституции Российской Федерации, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребления в процессе применения административных санкций.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Новорубежный, <адрес>, в связи с тем, что законные основания для пребывания указанного лица на территории Российской Федерации отсутствуют, в то время, как имеются объективные предпосылки к тому, что ФИО1 попытается уклониться от исполнения данного вида наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о временном размещении гражданина ФИО1 подлежащей выдворению, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову до исполнения решения суда, но не более двух месяцев, то есть до 13 июня 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Нигора, № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1, № содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову, расположенного по адресу: <...>, и содержать ее там до исполнения постановления суда, но не более двух месяцев, до 13 июня 2019 года.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка РФ г. Мичуринска.

Расчетный счет: <***>, УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), БИК 046850001, КБК 188116 40000 01 6032 140 (штрафы, зачисляемые в бюджеты городских округов), ОКТМО 68715000. Вид платежа 422. Протокол МС №136479. УИН 18880368199991364799.

Копию квитанции предоставить по адресу <...>, кабинет №4.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления возложить на УФССП России по Тамбовской области Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.К. Сергеев