Решение № 2-1313/2020 2-1313/2020~М-1102/2020 М-1102/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-1313/2020

ДЕЛО № 2-1313/20

УИД 61RS0036-01-2020-002751-20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2020 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Ивановой Н.П., с участием истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по отключению жилого дома от газоснабжения и выставлении счёта за отключение, обязании восстановить демонтированное газовое оборудование, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по отключению жилого дома от газоснабжения и выставлении счёта за отключение, обязании восстановить демонтированное газовое оборудование, компенсации морального вреда, в котором указал, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, является собственником жилого дома по адресу: <адрес> В 2005 году его дом был подключен к газовой сети с установлением газового оборудования (газовая труба, газовым кран, удлинитель, контргайки, муфта), которое было подключено к наружному газопроводу. Указанное оборудование принадлежит истцу. Истец не проживал в этом доме постоянно, так как проживал в другом городе. 25.08.2017 истец приехал в свой дом находящийся в г. Каменске- Шахтинском, и обнаружил, что в его отсутствие, без его уведомления, было отключено газоснабжение, и отсутствует вышеуказанное газовое оборудование. Подача газа была прекращена путём снятия фасадного участка газопровода с установкой заглушки. В почтовом ящике, истец обнаружил экземпляр акта от 09.08.2017 о прекращении газоснабжения с абонентом, с указанием причины прекращения подачи газа (задолженность в размере 5355.03 руб. и стоимости услуги по отключению 859,5 руб.). Задолженность образовалась по причине того, что истец временно не проживал в жилом доме, но по приезду хотел погасить задолженность. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием восстановить подачу газа и установить обратно демонтированное оборудование, однако ответчик отказал, указав на имеющуюся задолженность по оплате за газ. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере 5000 руб. На основании изложенного истец просил признать действия ответчика по отключению его домовладения незаконными, обязать установить демонтированное газовое оборудование, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда. В последствии, иск дополнен требованием возобновить подачу газа, взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 1050000 руб. и моральный вред в размере 150000 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что всвязи с незаконным отключением его дома от газа 09.08.2017, была разморожена система отопления, а так же дом без отопления начал разрушаться. Задолженность за газ истцом погашена 05.07.2018г. Стоимости услуги по отключению 859,5 руб. не погашена, так как истец считает ее незаконной.

Представитель ответчика, исковые требования не признал на основании доводов указанных в письменных возражениях, пояснил, что так как у истца образовалась задолженность по оплате, была приостановлена подача газа путем установки заглушки, так как способ опломбирования в данном случае невозможен, всвязи с тем, что отключение производилось не на территории домовладения истца и сохранность пломбы не могла быть обеспечена. Отключение производилось по предварительному уведомлению. Подача газа абоненту будет возобновлена после погашения задолженности в полном объеме.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Разрешая спор, суд исходит из положений ст. 56 ГК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьями 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Положения ст.8 ФЗ N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относят утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Согласно ст.155 ЖК РФ, п.40 Правил, оплата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п.п. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2009г. №18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением правительства РФ от 21.07.2008г. №549», у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение. При этом возможно вручение уведомления о предстоящей приостановке подачи газа не непосредственно абоненту, а лицу, зарегистрированному по месту проживания в домовладении.

Согласно п.48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Судом установлено, что с 06.07.2012 истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Поставка газа по адресу: <адрес> осуществляется в соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Истец, в нарушение принятых на себя обязательств оплату за потребленный газ в соответствии с действующим законодательством не производил, вследствие чего образовалась задолженность за потребленный газ за период с 01.12.2016 по 01.06.2017 в размере 5112,43 руб. Ответчик 19.06.2017 направил уведомление о предстоящем отключении в связи с имеющейся задолженностью, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 19.06.2017 (л.д. 45-53).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № уведомление было вручено адресату 28.06.2017 (л.д. 54).

Задолженность за потребленный газ не была погашена, в связи с чем, 09.08.2017 газовое оборудование было отключено от сети газоснабжения по задолженности, с установлением заглушки на вводе, о чем составлен акт о прекращении газоснабжения (л.д. 25).

На основании изложенного, с учетом требований вышеуказанных норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что прекращение газоснабжения домовладения истца, нарушившего договорные условия, являлось законным, так как был соблюден порядок отключения газового оборудования потребителя, предусмотренный Правилами поставки газа.

30.01.2018 в связи с неоплатой истцом задолженности за потребленный газ, за период с 01.12.2016 по 01.01.2018 ответчик обратился к мировому судье с/у №5 Каменского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за потребленный газ. 05.02.2018 судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в апреле 2018 обратилось к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности за потребленный газ с ФИО1 в порядке искового производства. 05.07.2018 до рассмотрения дела по существу, ФИО1 задолженность за потребленный газ была погашена, в связи с чем производство по делу было прекращено. (л.д. 30, 108).

В судебном заседании факт неоплаты истцом расходов, понесенных ответчиком в связи с проведением работ по отключению в размере 859,50 руб. подтвержден, стоимость услуги по отключению и полномочия ОАО «Каменскгаз» на производство указанных работ подтверждаются актом о прекращении газоснабжения от 09.08.2017 и договором об оказании услуг по прекращению подачи газа абонентам от 10.05.2017 (л.д. 109-116).

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием по вопросу восстановить подачу газа и установить обратно демонтированное оборудование. Однако ответчик отказал ему в возобновлении подачи газа, указав на имеющуюся задолженность в размере 859,50 руб., которая до настоящего времени не погашена (л.д. 26-29, 31-38).

Таким образом, судом установлено, что требования п.48 Правил истцом не выполнены, следовательно, основания для возобновления подачи газа у ответчика отсутствуют. Так же судом установлено, что прекращение газоснабжения было осуществлено на вводе, что подтверждается актом от 09.08.2017 (л.д. 25), данный факт так же не оспаривался и истцом. С учетом того, что способ прекращения газоснабжения четко не определен, а также невозможности обеспечения сохранности пломбы, решение об установлении заглушки соответствовало обстоятельствам.

В судебном заседании ответчик пояснил, что после установки заглушки, демонтированная часть газопровода хранится у ответчика, так как в момент отключения передать ее было некому. До настоящего времени оснований для установки ее на место не имеется, так как задолженность истцом не погашена.

Из обращений истца к ответчику не усматривается, что он обращался с просьбой вернуть ему это имущество (л.д. 26-29, 31-38).

Установка обратно демонтированной части газопровода, влечет удаление заглушки и как следствие возобновление подачи газа. Таким образом, требование установить обратно демонтированное оборудование не обоснованно, так как имеется не погашенная задолженность. Однако доказательств того, что ответчик препятствует (не возвращает) истцу указанное оборудование материалы дела не содержат.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В связи с тем, что судом не установлено виновных (не законных) действий ответчика в связи с отключением истца от сети газоснабжения, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения вытекающих требований о взыскании с ответчика материального ущерба и морального вреда. Более того, судом установлено, что отключение газоснабжения было осуществлено в летний период 09.08.2017, истцу об отключении стало известно 25.08.2017, однако истец не предпринял действий по оплате задолженности и сохранности своего имущества до наступления неблагоприятных погодных условий.

На основании изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по отключению жилого дома от газоснабжения и выставлении счёта за отключение, обязании восстановить демонтированное газовое оборудование, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 14.10.2020г