Решение № 2А-277/2020 2А-277/2020~М-563/2010259/2020 М-563/2010259/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-277/2020

Дело № 2а-277(1)2020

УИД 64RS0023-01-2020-000488-51


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием прокурора Новоузенского района Саратовской области Вдовенко А.Г.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, дополнительных ограничений административного надзора. Свои требования мотивируют тем, что 15 апреля 2020 года ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора на основании решения Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде ареста сроком на 4 (четыре) суток, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде ареста сроком на 3 (три) суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. ФИО1, проживая на территории <адрес>, зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, считают необходимым установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» два раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, бары, кафе и рестораны, запретить выезд за пределы Новоузенского муниципального района без уведомления органа осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» <адрес> по доверенности ФИО7, заявленные требования поддержал в полном объёме, просил установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствии.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года, с установлением следующих ограничений: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, один раз в месяц по установленному данным органом графику

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности, копиями постановлений о назначении административного наказания и справкой ИЦ ГУ МВД РФ <адрес>, согласно которым ФИО1, после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ назначено административное наказания в виде ареста сроком на 4 (четыре) суток, по статье 20.21 КоАП РФ назначено административное наказания в виде ареста сроком на 3(три) суток ;ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ назначено административное наказания 500 (пятьсот) рублей, постановления вступили в законную силу (л.д.17-19)

Суд, учитывая данные о личности ФИО1, характере и степени совершенных административных правонарушений, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая посредственную характеристику ФИО1, совершение 03 административных правонарушений, в период действия административного надзора, суд считает возможным дополнить ограничения, установленные решением, а именно, обязать ФИО1, являться на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» два раза в месяц, по установленному данным органом графику, запретить выезд за пределы Новоузенского муниципального района, в остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку суд не находит оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания в определенных местах: торговых точках осуществляющих розлив алкогольной продукции, барах, кофе.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд

р е ш и л:

Заявленные требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» <адрес> об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора: являться на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» два раза в месяц, по установленному данным органом графику, запретить выезд за пределы Новоузенского муниципального района без уведомления специализированного органа МВД РФ.

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований, отказать.

Применять дополнительные ограничения в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд ( <адрес>.

Судья