Решение № 2-213/2019 2-213/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-213/2019

Дело №2-213/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новодугино 25 июля 2019 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

судьи Чернышёвой О.В.,

с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области Гришина С.А.

при секретаре Клименковой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО2 <адрес> к ФИО2 <адрес> по образованию и науке к Администрации МО «<адрес>» ФИО2 <адрес> о понуждении к совершению действий,

установил:

<адрес> ФИО2 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 <адрес> по образованию и науке и к Администрации МО «<адрес>» ФИО2 <адрес> о возложении обязанности по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений на территории ФИО2 <адрес>.

ФИО2 <адрес> по образованию и науке, и Администрации МО «<адрес>» ФИО2 <адрес>, ФИО5, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, просят рассмотреть дело без их участия.

ФИО2 третьего лица – отдела по образованию МО «<адрес>» иск прокурора поддержала.

Выслушав прокурора, ФИО2 органа опеки и попечительства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей – сирот, так как мать и отец ФИО1 лишены родительских прав на основании решения Сычевского районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации МО «<адрес>» ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 (до замужества ФИО3) признана относящимся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения на территории <адрес> ФИО2 <адрес> и за ней закреплено внеочередное право на получение жилой площади.

Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ (пункты «ж», «к» ч.1 ст. 72). Для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з "Онаделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ФИО2 <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ФИО2 <адрес> (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с чем, им предоставлено право на получение соответствующего финансового обеспечения за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

Законом ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ФИО2 <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ФИО2 <адрес>.

Порядок осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений ФИО2 <адрес> государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями по договорам социального найма определен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Администрации ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N202.

Пунктом 6 Положения установлено, что органы местного самоуправления на основании списков детей-сирот подают предварительные заявки на получение субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов ФИО2 <адрес>, бюджетам городских и сельских поселений ФИО2 <адрес> из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями (далее - субвенция), в уполномоченный орган в сфере образования в срок до 1 июля текущего финансового года.

ФИО2 <адрес> по образованию и науке является уполномоченным органом исполнительной власти ФИО2 <адрес> по осуществлению переданных ФИО2 <адрес> отдельных полномочий РФ в области образования, а также уполномоченным органом исполнительной власти ФИО2 <адрес> по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1.1 Положения о ФИО2 <адрес> по образованию и науке, утв. Постановлением Администрации ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 820).

В настоящее время ФИО5 достигла возраста 18 лет, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, что свидетельствует о нарушении её жилищных прав.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПЕ РФ, суд

Решил:

Обязать ФИО2 <адрес> по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО2 <адрес> субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории <адрес> ФИО2 <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» ФИО2 <адрес> с момента осуществления финансирования предоставить ФИО1 на территории <адрес> ФИО2 <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда ФИО2 <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Сычёвский районный суд.

Судья: О.В. Чернышёва