Решение № 2А-131/2021 2А-131/2021~М-41/2021 М-41/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-131/2021

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2021-000227-14

Производство №2а-131/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры 26 марта 2021 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Догонкиной И.Б.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры в помещении Холмогорского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления от 11 января 2021 года о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 от 11 января 2021 года о возбуждении исполнительного производства.

Свои требования мотивирует тем, что данным постановлением возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>. Однако ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данному адресу не проживает, а проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены – отделение судебных приставов по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и Управление ФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ЕмецкСтройСервис».

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, полагает, что вынесенное постановление является незаконным и его следует отменить.

Ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчиков начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Холмогорскому району ФИО2, как представитель ответчиков Отделения судебных приставов по Холмогорскому району и Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебном заседании с заявленными требованиями не согласна по тем основаниям, что неверное указание даты рождения должника судом - не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, так как данный факт может быть устранен в соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В исполнительном листе имелась ошибка в дате рождения должника, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в точном соответствии с исполнительным листом. В настоящее время исполнительный лист ВС №, выданный 18 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области в отношении должника ФИО1 отозван с исполнения, а исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Уже поступил новый исполнительный лист с правильной датой рождения должника, в ближайшее время будет возбуждено исполнительное производство.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и представителя ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебным приставом исполнителем ФИО3 11 января 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа выданного в соответствии с решением мирового судьи судебного участка №2 Холмогорского судебного района Архангельской области по делу № 2-832/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг за период с сентября 2017 года по май 2020 года в размере 24505 руб.07 коп., пени за период с 10.11.2017 по 10.03.2020 в размере 3803 руб.45 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 1049 руб.00 коп., всего взыскать 29357 руб. 52 коп. Денежную сумму в размере 18674 руб. 55 коп., удержанную с ФИО1 на основании судебного приказа № 2-1263/2019 от 07.10.2019 в рамках исполнительного производства №-ИП, зачесть в счет исполнения настоящего решения, в данной части считать решение суда исполненным, всего взыскать 10682 руб. 97 коп..

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, вынесенное 11.01.2021 года на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с решением мирового судьи судебного участка №2 Холмогорского судебного района Архангельской области по делу № 2-832/2020, соответствует требованиям ст. 13 и 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Неверное указание даты рождения должника судом в исполнительном документе - не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ суд не связан с основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия), и выясняет в полном объеме обстоятельства, необходимые при разрешении таких дел.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ такими необходимыми и подлежащими выяснению обстоятельства, являются в том числе: факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. То есть для того, чтобы признать незаконным (в том числе и частично) постановление или бездействие должностного лица необходимо одновременное наличие условий: несоответствие постановления, бездействия закону и нарушение прав и законных интересов.

Однако, ни одного из двух условий в данном случае не усматривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу приведенных процессуальных норм во взаимосвязи с ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд признает незаконным бездействие должностного лица при условии, если оно одновременно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. В случае удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия должностного лица на административного ответчика суд возлагает обязанность совершить определенное действие в целях устранения допускаемых нарушений либо препятствий к осуществлению прав.

Как следует из представленных материалов, 12 марта 2021 года исполнительный лист ВС №, выданный 18 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области отозван с исполнения. 24 марта 2021 года исполнительное производство окончено, в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ, на основании п.4 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 года. Исполнительный лист с неправильной датой рождения возвращен Мировому судье судебного участка № 2 Холмогорского района Архангельской области.

Обстоятельств предусмотренных ч.9 ст. 226 КАС РФ, нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; нарушения требований нормативно правовых актов, закона, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу исполнителю отделения судебных приставов по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3, отделению судебных приставов по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 11 января 2021 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2021 года)