Постановление № 5-140/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 5-140/2023

Дело №5-140/23 г.

УИД 76RS0017-01-2023-003268-22


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 22 ноября 2023 года

Судья Ярославского районного суда Конева В.В., с участием инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по ЯО ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений – 13.07.2023 года ОВМ ОМВД России по <адрес> по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей,

у с т а н о в и л:

21 ноября 2023 года в 10 час. 20 мин., при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками полиции по Ярославской области по адресу: <адрес> (цех по производству обуви) был выявлен гражданин Респ. <данные изъяты> Умаров Махмадали Ахтамджонович, не имеющий постановку на миграционный учет на территории Российской Федерации. Вышеуказанный иностранный гражданин прибыл 07.09.2023 года в место пребывания по адресу: <адрес>, территория овощной базы (точный адрес не знает), где проживал до 18.11.2023. В течение 15 рабочих дней данный гражданин не исполнил обязанность по постановке на учет по месту пребывания. Тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета. В нарушение подпункта ч. 1 ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан «О порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территортии Россйской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» гр. Республики <данные изъяты> Умаров Махмадали Ахтамджонович находясь в месте пребывания не исполнил обязанность по постановке на учет по месту пребывания, чем нарушил ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. «13» июля 2023 года, гражданин Республики <данные изъяты> Умаров Махмадали Ахтамджонович постановлением отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> МВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 24.07.2023, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по ЯО ФИО2 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, указав, что желает самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ).

Согласно Федеральному Закону №109-ФЗ от 18.07.2006г «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту Закона) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В соответствии со ст.20 Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан «О порядке пребывания граждан <адрес> на территории Российской Федерации» от 08.02.2013 г. граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней.

Судом установлено, что выявленный 21 ноября 2023 года гражданин республики <данные изъяты> ФИО3 ранее в течение года уже привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушил порядок постановки иностранных граждан на учёт по месту пребывания.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: объяснениями ФИО3, выпиской из ЦБДУИГ; копией паспорта ФИО3; копией постановления № 24 от 13.07.2023 г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд доверяет указанным выше доказательствам, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении ФИО3 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности и имущественном и семейном положении.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины и наличие на его иждивении 2 несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая материальное положение ФИО3, суд считает возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно примечания к ст.18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, в связи с чем ФИО3 должно быть назначено наказание с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО3 места жительства на территории Российской Федерации, в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым применить к нему предусмотренную ст.27.19 КоАП РФ меру обеспечения исполнения настоящего постановления в виде содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.4, 29.7, 29.9, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ (<данные изъяты>.), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Конева В.В.