Решение № 2А-1657/2019 2А-1657/2019~М-1428/2019 М-1428/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1657/2019

Дело № 2а-1657/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Короткова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по г.Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2. Требование мотивировано тем, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до <данные изъяты> раз в месяц в установленные дни и установлен запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 139 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением дело административного надзора в связи с осуждением ФИО2 прекращено, он был снят с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по ЧР по отбытию наказания. По месту жительства характеризуется <данные изъяты> Со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по постановлению Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов утра; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Коротков И.Н. полагал, необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, ввиду того, что не имеется оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2); совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.3); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административным истцом необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора мотивирована тем, что в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до <данные изъяты> раз в месяц в установленные дни и установлен запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 139 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок <данные изъяты> месяцев с удержанием <данные изъяты> заработка в доход государства. В действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений, а также то, что в отношении него установлен административный надзор.

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.4 ст. 50 УК РФ осужденному ФИО2 неотбытое наказание в виде исправительных работ сроком 1 <данные изъяты> с удержанием <данные изъяты> заработка в доход государства, назначенное приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ заменено лишением свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Санкция ч.1 ст. 139 УК РФ не предусматривает наказание в виде лишения свободы. Принимая во внимания, что по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден к исправительным работам, а не к лишению свободы, тогда как п.4 ч.2 ст. 3 Закона прямо указывает в качестве основания для установления административного надзора совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), поэтому нет оснований для установления административного надзора по данному приговору.

Судом также не установлено иных оснований, предусмотренных ст. 3 Закона, которая устанавливает категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, проживающего по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2019 года