Решение № 2-389/2024 2-389/2024~М-84/2024 М-84/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2-389/2024

Дело №2-389/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре: Бабиковой В.С.

с участием представителя истца, действующего на основании доверенности ФИО2,

представителя администрации МО Туапсинский район, действующей на основании доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к администрации МО Туапсинский район о признании нрава собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 666 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является членом СНТ «Восход» с 1996 года, земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, был распределен ФИО4 после отказа ФИО1 от земельного участка и от членства в садовом товариществе. С этого момента он пользуется земельным участком содержит его в порядке, однако право в ЕГРН он своевременно не оформил. Земля была выделена с\т «Восход» администрацией Туапсинского района, в 1995 году постановлением № в связи с заменой Госакта. Право собственности истца подтверждается справкой, выданной председателем СНТ «Восход», заявление ФИО4 о приеме в члены СНТ «Восход», заявление ФИО1 об исключении из членов СНТ «Восход», протокол заседании правления с/т «Восход» от 20.11.1996 года, выпиской из протокола заседания правления с/т «Восход», членской книжкой садовода. Садовое товарищество ликвидировано в декабре 2011 года, прежний владелец земельного участка умер, в наследство на указанный земельный участок никто не вступал. Земельный участок на праве собственности ни за кем не значится. Он пользуется земельным участком с 1996 года, содержит его в порядке, построил на участке садовый дом, но в связи с отсутствием документов на земельный участок, не может зарегистрировать право на дом.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, направил в суд для представления своих интересов представителя ФИО2 который заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что истец решением собрания был принят в члены СНТ «Восход» вместо ФИО1 и пользуется земельным участком открыто и добросовестно на протяжении длительного времени. О том что имеется свидетельство о праве собственности на имя ФИО9, истец не знал, предыдущий собственник отказался от участка, о чем имеются доказательства, истец пользуется участком и имеет право получить его в собственность на основании п.9.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ и ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ. Земли в настоящее время являются неразграниченной собственностью и ими вправе распоряжаться администрация Туапсинского района.

Представитель ответчика, администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, пояснив что на участок № было выдано свидетельство на имя ФИО1 данный факт не оспаривается истцом. Других собственников по документам не имеется. Участок не предоставлялся ФИО6 в установленном законом порядке, оснований возникновения права собственности истцом не указано.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, прсили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили отзыв согласно которого в Государственном фонде данных, находящемся на хранении в межмуниципальном отделе по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, по состоянию на 27.09.1999 содержится экземпляр свидетельства на право собственности на землю от 03.11.1992 № 3681/69, на земельный участок для садоводства, площадью 666 кв.м., по адресу: <адрес>, выданного на имя гр. ФИО1, на основании постановления администрации Туапсинского района от 12.05.1992 № 358. В 2013 г. ФИО4 обращался в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на испрашиваемый им земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с прилагаемыми документами: справкой садового товарищества «Восход», протоколом заседания правления с№ от 28.11.1996 г., выпиской из протокола заседания правления с/т «Восход» от 01.02.2010 г. При проведении правовой экспертизы представленных документов, в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено что по сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> поставлен на кадастровый учет 16.09.2005, площадью 666 кв.м, разрешенное использование: земельный участки садоводческих товариществ, земельному участку присвоен кадастровый номе №, имеет статус ранее учтенный. Сведения о зарегистрированных правах, ограничении права и обременении объекта недвижимости в отношении донного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В Государственном фонде данных, находящемся на хранении в межмуниципальном отделе по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, по состоянию на 27.09.1999 содержится экземпляр свидетельства на право собственности на землю от 03.11.1992 № 3681/69, на земельный участок для садоводства, площадью 666 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Восход», участок 69, выданного на имя гр. ФИО1, на основании постановления администрации Туапсинского района от 12.05.1992 № 358.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти I-АГ №724558.Согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследником ФИО1 является его сын ФИО7

Каких-либо сделок между истцом и ФИО1, а равно его наследником не заключалось.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ НСТ «Восход» 15.12.2011 года прекратило свою деятельность на основании исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Обосновывая возникновение права собственности на испрашиваемый земельный участок, истец ссылается на то, что земельный участок № был ему перераспределен ему решением собрания садового товарищества в 1996 году, он был включен в члены садового товарищества, взамен выбывшего ФИО1, вследствии чего приобрел право собственности на испрашиваемый им земельный участок.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующих обстоятельств и норм права.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе и право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 14.02.2024) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8 этой же статьи названного федерального закона устанавливает, что в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Пункт 2.12 этой же статьи предусматривает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Таким образом, ФИО4 относится к гражданам, членство которых в НСТ было прекращено в связи с ликвидацией садового товарищества, в связи с чем он имеет право на предоставление земельного участка в соответствии с требованиями ст.39.2 ЗК РФ, в соответствии с которой предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

ФИО4 в администрацию МО Туапсинский район с таким заявлением не обращался.

При этом, суд считает необоснованными доводы истца и его представителя, утверждающих о возникновении права собственности у ФИО4 в порядке п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основаниями возникновения права на земельные участки согласно п. 1 ст. 8 ПК РФ могут являться договор или иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение, установившее гражданские права и обязанности, приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом и т.д.

Вместе с тем, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что спорный участок, о признании права собственности на который им заявлено был предоставлен ему органом местного самоуправления на каком-либо праве. Свидетельства о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок истцу не выдавалось. Решение органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного земельного участка также не принималось.

Таким образом, истцом не представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих основание возникновения права собственности на земельный участок, по указанным им основаниям.

А предоставленные им справка садового товарищества «Восход», протокол заседания правления <адрес> от 28.11.1996 г., выписка из протокола заседания правления с/<адрес>» от 01.02.2010 г. не являются правоустанавливающими документами на земельный участок, а дают ему право обратиться в орган местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка на основании ст.39.2 ЗК РФ, в случае отказа ФИО1, либо его наследника, от права на испрашиваемый земельный участок.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку сам факт длительного и открытого владения и пользования спорным земельным участком на основании решения правления садоводческого товарищества, не является основанием для признания права собственности на него, т.к. в установленном законом порядке спорный земельный участок истцу не предоставлялся.

Кроме того, решением Туапсинского районного суда от 28.10.2020 года по делу № ФИО4 отказано в удовлетворении исковых требований к НСТ «Восход» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО4 (паспорт серии № №) к администрации МО Туапсинский район (ИНН №) о признании нрава собственности на земельный участок, отказать как необоснованному.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Туапсинский районный суд.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.