Постановление № 5-246/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-246/2020

№5-246/2020

УИД 68RS0010-01-2020-001262-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кирсанов 06 ноября 2020 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Волынкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21 ноября 2019 года в 17 часов 30 минут ФИО1 <данные изъяты>., проживающая по адресу: <адрес>, по указанному адресу осуществила розничную продажу двух бутылок со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра, каждая с содержанием этилового спирта 33,5%, гражданину ФИО3 за 150 рублей, каждая.

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты> факт продажи алкогольной продукции отрицала.

Суд, выслушав правонарушителя ФИО1 <данные изъяты> изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок розничной продажи алкогольной продукции регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу статьи 26 указанного Федерального закона запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении от 18.05.2020г. следует, что 22 ноября 2019 года в 17 часов 30 минут ФИО1 <данные изъяты> по адресу: <адрес>, по указанному адресу осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра, каждая с содержанием этилового спирта 33,5%, гражданину ФИО3 за 150 рублей, каждая(л.д.6).

Согласно протоколу изъятия от 21.11.2019г., у гражданина ФИО3 с помощью видеосъемки произведено изъятие 2-х стеклянных бутылок водки «Гжелка» емкостью 0,5 литра, каждая. Факт продажи также подтверждается объяснениями ФИО3, свидетелей ФИО4, ФИО5

Вместе с тем, согласно п. 4, 5 и 7 ст.2 Федерального закона №171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Под алкогольной продукцией понимается алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Диспозицией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно заключению эксперта № от 06.12.2019г., следует, что при вскрытии бутылок в ней находилось 0,5 дм? прозрачной бесцветной жидкости с характерным запахом этилового спирта. Представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей (изготовленной с использованием этилового спирта), крепостью 33,5% объемных.

При этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией. Более того, вопрос об определении вида спиртсодержащей продукции (пищевая или непищевая), к которой относится изъятая жидкость, в ходе административного расследования не разрешался.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 <данные изъяты>. следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного ФИО1 <данные изъяты> деяния в данном случае согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Действия ФИО1 <данные изъяты> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 <данные изъяты> дела об административном правонарушении, имели место 21 ноября 2019 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 21 февраля 2020 года, в связи с чем, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что в процессе экспертного исследования жидкость израсходована полностью, суд считает необходимым уничтожить две стеклянные бутылки с этикеткой «Гжелка» объемом 0,5 литра, каждая.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> – прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Две стеклянные бутылки с этикеткой «Гжелка» объемом 0,5 литра - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: Е.В.Волынкина