Решение № 2-306/2017 2-306/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-306/2017

Дело № год.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» мая 2017 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Варыпаевой Е.В.,

с участием:

заявителя – помощника прокурора Палласовского района Волгоградской области ФИО3,

представителя ответчика МКДОУ «Детский сад «Берёзка» – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданное в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Берёзка» о возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Палласовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлениями к МКДОУ «Детский сад «Берёзка» о возложении обязанности совершить определённые действия, в обосновании которого указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере трудоустройства и занятости населения в деятельности МКДОУ «Детский сад «Берёзка» г. Палласовки Волгоградской области по результатам которой установлено, что в феврале 2017 года ответчиком не представлены сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов, в то время как по информации ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района» численность работников МКДОУ «Детский сад «Берёзка» составляет более 35, в связи с чем он обязан создать или выделить свободные рабочие места для инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Просит суд обязать МКДОУ «Детский сад «Берёзка» г. Палласовки Волгоградской области предоставить информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов за февраль 2017 года в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района», установив срок исполнения указанных требований в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Судебные расходы по делу возложить на ответчика.

Помощник прокурора требования поддержала и просила исковые требования удовлетворить, решение оставить без исполнения, так как требования удовлетворены. Против снижения размера государственной пошлины не возражала.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объёме, просил уменьшить размер государственной пошлины до 300 рублей в связи с недостаточным финансированием.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 и п.п. 3, 8 п. 1 ст. 7.1-1 указанного закона граждане имеют право на выбор места работы путём прямого обращения к работодателю, или путём бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся: разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы; оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (п. 1 ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Пунктом 3 ст. 25 указанного закона предусмотрено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приёма на работу инвалидов.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд принимает признание заявления прокурора Палласовского района Волгоградской области ответчиком – МКДОУ «Детский сад «Берёзка» г. Палласовки Волгоградской области, поскольку это, согласно требованиям ч. 2 ст. 39 ГПК РФ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и полагает, в силу требований ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, заявление прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданное в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКДОУ «Детский сад «Берёзка» о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить и обязать МКДОУ «Детский сад «Берёзка» г. Палласовки Волгоградской области предоставить информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов за февраль 2017 года в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района», установив срок исполнения указанных требований в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а поскольку в настоящее время ответчиком предоставлена информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов за февраль 2017 года в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района» и заявитель просит решение оставить без исполнения, поэтому решение оставить без исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Части 2 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объёме.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Части 2 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Части 2 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 6000 рублей.

Таким образом, поскольку прокурором подано заявление в защиту интересов неопределённого круга лиц, в связи с чем он освобождён от уплаты государственной пошлины по данному делу и заявленные требования прокурора удовлетворены в полном объёме, поэтому необходимо взыскать с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину.

В соответствии с требованиями ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ

Принимая во внимание, что МКДОУ «Детский сад «Берёзка» г. Палласовки Волгоградской области является бюджетным учреждением и его представитель просить уменьшить размер государственной пошлины до 300 рублей, а заявитель не возражает, поэтому возможно уменьшить ему размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации до 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 5, 8, 7.1-1, 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", ст.ст. 39, 173, 206, 103, 89, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Берёзка» г. Палласовки Волгоградской области предоставить информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов за февраль 2017 года в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района», установив срок исполнения указанных требований в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение оставить без исполнения.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Берёзка» г. Палласовки Волгоградской области в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: