Решение № 2-632/2026 2-632/2026~М-274/2026 М-274/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-632/2026

Дело № 2- 632/2026

УИД 56RS0023-01-2026-000463-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2026 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре Зайцевой О.Ю., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в котором указала, что до марта 2023 года она проживала на территории <данные изъяты> и получала на территории данного государства пенсию по старости.

9 марта 2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 17.03.2023, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 01.04.2023 бессрочно. В размере <данные изъяты> и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>.

2 мая 2024 года пенсионер обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и представила ответчику выписку от 13.09.2010 № АО «Накопительный пенсионный фонд «Улар Умит», выписку о взносах без даты и номер, выданную «Единым накопительным пенсионным фондом» <данные изъяты>. Решением ОСФР по Оренбургской области от 6 мая 2024 года ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 2002 по 2010 на территории <данные изъяты>, поскольку данный период на размер пенсии не повлияет.

Считает, что подлежат зачету в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, поскольку она представила в ОСФР документы из <данные изъяты>, из которых следует, что у нее с заработной платы удерживались страховые взносы на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, где она проживала и работала. Трудовая книжка содержит сведения о ее работе в спорные периоды, записи внесены последовательно с соблюдением требований по заполнению трудовых книжек, для зачета в страховой стаж достаточно только записи в трудовой книжке.

Просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика от 6 мая 2024 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.2022 по 12.11.2010 в качестве <данные изъяты>, обязать ответчика принять к зачету выписку от 13.09.2010 № АО «Накопительный пенсионный фонд», выписку без даты и номера ЕНПФ <данные изъяты>, письмо АО ЕНФ <данные изъяты> от 12.11.2025 № с приложением информации с закрытого индивидуального пенсионного счета ФИО1 и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости со 2 мая 2024 года с учетом страховых взносов, уплаченных в соответствии с указанными выше документами за период с 2002 по 2010гг.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала, пояснила, что данные новые документы ей помог получить ее внук, на основании указанных документов ей в <данные изъяты> была назначена и выплачивалась пенсия по старости. Ей не понятно, почему данные документы не может принять к сведению ОСФР по Оренбургской области, за все периоды ее работы ежемесячно удерживались страховые взносы в накопительный фонд ЕНПФ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Обоснование иска оставила прежним.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против заявленных требований, поскольку на основании представленных документов, ОСФР по Оренбургской области принято решение об отказе в зачете данных периодов работы, справки и выписка не подтверждают уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, из выписки ЕНПФ следует, что полностью вся сумма страховых взносов была выплачена пенсионеру в день назначения пенсии в <данные изъяты> 14.12.2010 и 10.01.2011. С учетом включения данного периода работы в страховой стаж по решению суда размер пенсии не увеличится, поскольку в выписке из ИЛС ФИО1 не сведений об уплате страховых взносов.

Суд, выслушав участников заседания, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, в 2016 году, семь лет (часть первая статьи 35 данного документа).

В соответствии с ч.3 ст. 8 указанного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ, в том числе, Республикой Казахстан, и Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из материалов дела следует, что в марте 2023 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 17.03.2023, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 01.04.2023 бессрочно. В размере <данные изъяты> и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>.

На основании решения Новотроицкого городского суда от 12 июля 2023 года по делу № на ответчика была возложены обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 28.02.1980 по 05.11.1984 в должности <данные изъяты>, с 13.03.1992 по 31.12.2001 в должности <данные изъяты>, принять к зачету архивные справки о заработной плате № от 01.03.2022.

ОСФР по Оренбургской области было обязано произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 апреля 2023 года с учетом указанных периодов работы включенных в страховой стаж и с учетом архивных справок о суммах заработка № от 01.03.2022. При этом из данного решения суда также следует, что в части заявленных требований истца о включении в страховой стаж периода ее работы с 01.01.2002 по 22.07.2015 в качестве <данные изъяты> отказано, поскольку истцом не представлено доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что

- … <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Из трудовой книжки истца следует, что она с 30.11.2010 освобождена от должности в связи с выходом на пенсию в соответствии с п. 1 статьи 240 Трудового Кодекса <данные изъяты>, т.е. с декабря 2010 года является пенсионером по старости.

Из документов представленных ответчику в мае 2024 года следует, что из выписки АО «Накопительный пенсионный фонд «Улар Умит» за период с 2001 по 10.09.2010 следует, что ежемесячно по месту работы истца <данные изъяты> производись перечисления. По состоянию на 10.09.2010 сумма пенсионных накоплений ФИО1 составила <данные изъяты>. Эта же информация отражена в справке №, выданной предприятием <данные изъяты> за период работы истца в <данные изъяты> с января 2006 по июнь 2009.

Из информации с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде ЕНПФ получателя ФИО1 также следует, что отражены все суммы страховых взносов с 1998 года по 2010гг. При этом в выписке ЕНПФ указано, что 14.12.2010 производится выплата сумм <данные изъяты>, а 10.01.2011 произведена выплата <данные изъяты>.

Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. N 136-1 "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" с 1 января 1998 г. введена накопительная система и не предусмотрено назначение пенсии педагогическим работникам ранее достижения ими общеустановленного возраста. С указанной даты "Государственный центр по выплате пенсий министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан" ведет учет поступающих взносов для назначения пенсии на общих основаниях, то есть только по достижению пенсионного возраста.

Во исполнение реформы пенсионного обеспечения на территории Республики Казахстан были созданы накопительные пенсионные фонды, в которые с 1 января 1998 г. все работающие граждане в обязательном порядке производили отчисления в размере 10% дохода на свой индивидуальный пенсионный счет.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2013 г. N 747 "О создании единого накопительного пенсионного фонда", "Единый накопительный пенсионный фонд" был переименован в некоммерческое акционерное общество "Единый накопительный пенсионный фонд".

В соответствии с п. 14 пенсионных правил единого накопительного пенсионного фонда, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан N 984 от 18 сентября 2013 г., информация о состоянии пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных взносов предоставляется единым накопительным пенсионным фондом с даты открытия индивидуального пенсионного счета по учету обязательных пенсионных взносов.

Таким образом, уполномоченными органами по предоставлению сведений об уплаченных взносах являлись: Республиканское государственное казенное предприятие "Государственный центр по выплате пенсий министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан", "Единый накопительный пенсионный фонд", переименованный в последующем в некоммерческое акционерное общество "Единый накопительный пенсионный фонд".

Принимая во внимание приведенные выше нормативные положения, суд отмечает, что справка компетентного органа <данные изъяты> - Республиканского государственного казенного предприятия "Государственный центр по выплате пенсий министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан", содержащая в соответствии с пенсионным законодательством РФ сведения о перечислении сумм страховых взносов не представлена.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для возложения на ответчика обязанности принять к зачету указанные в иске документы, подтверждающие перечисление в ЕНПФ <данные изъяты> сумм страховых взносов нет, поскольку оценка данным документам дана в решении от 6 мая 2024 года. При этом суд соглашается с доводами представителя ответчика, что все суммы, которые были накоплены за период с 1998 по 2010 на ЕНПФ <данные изъяты> выплачены через АО «Казкоммерцбанк» пенсионеру, в связи с выходом на пенсию по старости.

Перерасчет страховой пенсии в сторону увеличения размера пенсии произведен не может быть, поскольку достоверных данных из компетентного органа подтверждающих, что в период с 2002-2011 суммы удержанных страховых взносов на территории другого государства были переданы в Пенсионный фонд РФ нет. Оснований для включения в страховой стаж периода работы с 01.01.2002 по 12.11.2010 нет, поскольку страховой стаж для назначения пенсии у истца имеется, обязательное условия в соответствии с нормами законодательства РФ не выполнено. В иске ФИО1 по всем основаниям необходимо отказать, поскольку допущенных нарушений прав истца суд не усматривает, размер пенсии с учетом всех заявленных требований не увеличится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж периода работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2026 года

Судья: Н.Г. Ершова