Решение № 2А-4975/2025 2А-4975/2025~М-3043/2025 М-3043/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2А-4975/2025

УИД: 59RS0007-01-2025-006129-89

Дело № 2а-4975/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кивилевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сайдашевой Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 с требованиями о взыскании недоимки по налогу на имущество с физических лиц за период с 2016 год в размере 15 760 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 2014 года в размере 400,02 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период 2015 года в размере 458,80 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество с физических лиц за период 2016 года в размере 531,63 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество с физических лиц за период 2017 года в размере 569,99 руб., недоимку по земельному налогу за период 2015 год в размере 2 294 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату по земельному налогу с физических лиц за период 2014 года в размере 140,56 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату по земельному налогу с физических лиц за период 2015 года в размере 77,39 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2014 года в размере 1 347,53 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2015 года в размере 1 128,55 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2016 год в размере 876,66 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 391,11 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по Свердловскому району г. Перми, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, в связи с чем, на основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог: за 2014 год (налоговое уведомление № 673952 от 19.04.2015) в размере 42 946 руб., за 2015 год в размере 33 455 руб., за 2016 год в размере 25 988 руб. (налоговое уведомление № 77837527 от 26.09.2018), за 2017 год (налоговое уведомление № 6089660 от 26.06.2018) в размере 11 594 руб. Поскольку в установленный срок транспортный налог на уплачен, налогоплательщику начислены пени на недоимку за 2014 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в размере 1 347,53 руб., на недоимку за 2015 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в размере 1 128,55 руб., на недоимку за 2016 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в размере 876,66 руб., на недоимку за 2017 год за период с 26.06.2019 по 14.11.2019 в размере 391,11 руб. Таким образом задолженность по транспортному налогу составляет в виде пени в размере 3 743,85 руб. Также на основании действующего законодательства административному ответчику начислен налог на имущество за 2014 год в размере 11 858 руб. (налоговое уведомление № 673952 от 19.04.2015), за 2015 год в размере 13 601 руб. (налоговое уведомление № 74942222 от 06.08.2016), за 2016 год в размере 15 760 руб. (налоговое уведомление № 51237217 от 09.09.2017), за 2017 год в размере 16 897 руб. (налоговое уведомление № 6089660 от 26.06.2018). Поскольку в установленный срок налог на имущество физических лиц не уплачен, налогоплательщику начислены пени за период 26.06.2019 по 14.11.2019 на недоимку за 2014 год в размере 400,02 руб., на недоимку за 2015 год в размере 458,80 руб., на недоимку за 2016 год в размере 531,63 руб., на недоимку за 2017 год в размере 569,99 руб. Таким образом, задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 17 720,44 руб., из которых налог – 15 760 руб., пени – 1 960,44 руб. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен земельный налог за 2014 год в размере 4 167 руб. (налоговое уведомление № 625365 от 29.04.2015), за 2015 год в размер 2 294 руб. (налоговое уведомление № 51237217 от 09.09.2017). Поскольку в установленный срок земельный налог не уплачен, налогоплательщику начислены пени за период 26.06.2019 по 14.11.2019 на недоимку за 2014 год в размере 140,56 руб., за 215 год в размере 77,39 руб. Таким образом, задолженность по земельному налогу составляет 2 511,95 руб., из которых налог – 2 294 руб., пени – 217,95 руб. Сумма налога, подлежащая взысканию превысила 3000 руб. по требованию № 13020 от 12.12.2017, срок уплаты по которому до 22.01.2018, следовательно установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 22.07.2018. Судебный приказ № 2а-1343/3/2018 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 29.03.2018 года, в связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 11.07.2018 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ истекло 11.01.2019. Сумма налога, подлежащая взысканию превысила 3000 руб. по требованию № 136598 от 15.11.2019, срок уплаты по которому до 24.12.2019, следовательно установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 24.06.2020 Судебный приказ № 2а-785/3/2020 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 03.02.2020 года, в связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 04.09.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ истекло 04.03.2021.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции (л.д. 59).

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом по адресу регистрации <адрес>, конверт с извещением суда возвратились за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома (в том числе многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома) и жилые строения относятся к жилым домам.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 388, 389, 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст. 388).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (ст. 389).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397).

В соответствии со ст. 357, ст. 358, ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363).

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- № 673952 от 19.04.2025 о необходимости уплаты в срок до 01.10.2015 г. налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 11 858 руб., транспортного налога за 2014 год в размере 42 946 руб. (л.д. 29);

- № 625365 от 29.04.2015 о необходимости уплаты в срок до 01.10.2015 г. земельного налога за 2014 год в размере 4 167 руб. (л.д. 31);

- № 74942222 от 06.08.2016 г. о необходимости уплаты в срок до 01.12.2016 г. налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 13 601 руб., земельного налога за 2014 год в размере 2 294 руб., транспортного налога за 2014 год в размере 37 188 руб. (л.д. 33);

- № 51237217 от 09.09.2017 г. о необходимости уплаты в срок до 01.12.2017 г. налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 15 760 руб., земельного налога за 2015 год в размере 2 294 руб., транспортного налога за 2016 год в размере 31 005 руб. (л.д. 12,35);

- № 6089660 от 26.06.2018 г. о необходимости уплаты в срок до 03.12.2018 г. налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 16 897 руб., транспортного налога за 2017 год в размере 11 594 руб. (л.д. 37);

- № 77837527 от 26.09.2018 г. о необходимости уплаты в срок до 03.12.2018 г. транспортного налога за 2015, 2016 годы в размере 59 443 руб. (л.д. 39);

В связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате налогов налоговым органом в порядке ст. ст. 72, 75 НК РФ начислены на сумму задолженности пени (л.д.42-46).

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования:

- № 13020 от 12.12.2017 г. об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 15760 руб., пени в размере 43,34 руб., недоимки по земельному налогу в размере 2294 руб., пени в размере 6,31 руб., недоимки по транспортному налогу в размере 31005 руб., пени в размер 85,26 руб. со сроком оплаты до 22.01.2018 г. (л.д. 13);

- № 136597 от 15.11.2019 г. об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1960,44 руб., пени по земельному налогу в размере 217,95 руб., пени по транспортному налогу в размере 3743,85 руб. со сроком оплаты до 24.12.2019 г. (л.д. 41);

29.03.2018 г. мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-1343/3/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Свердловскому району г. Перми задолженности по налогам в размере 50 242,61 руб., в том числе: налог на имущество – 15760 руб., пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 – 277,92 руб., транспортный налог – 31005 руб., пени за период с 02.12.2017 до 11.12.2017 – 899,38 руб., земельный налог – 2294 руб., пени за период с 02.12.2017 до 11.12.2017 – 6,31 руб.

Вместе с тем, на основании поступивших возражений административного ответчика, мировым судьей вынесено определение от 11.07.2018 об отмене судебного приказа № 2а-1343/3/2018 (л.д. 8).

03.02.2020 г. мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-785/3/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Свердловскому району г. Перми задолженности по налогам в размере 5922,24 руб., в том числе: пени по налогу на имущество – 1960,44 руб., пени по транспортному налогу – 3 743,85 руб., пени по земельному налогу – 217,95 руб.

Вместе с тем, на основании поступивших возражений административного ответчика, мировым судьей вынесено определение от 04.09.2020 об отмене судебного приказа № 2а-785/3/2020 (л.д. 27).

На основании ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Административное исковое заявление о взыскании указанной пени могло быть подано налоговым органом в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. после отмены судебного приказа № 2а-1343/3/2018 в срок до 11.01.2019, после отмены судебного приказа № 2а-785/3/2020 в срок до 04.09.2021 включительно.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 04.07.2025 направив почтовой корреспонденцией, которое поступило в суд 08.07.2025, что подтверждается штемпелем о входящей корреспонденции.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании с административно ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени по налогу на имущество физических лиц 2014-2017 годы, недоимки по земельному налогу за 2015 год, пени по земельному налогу за 2014-2015 годы, пени по транспортному налогу за 2014-2017 годы.

Административный истец, ссылаясь на положения ст. 95 КАС РФ, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку по смыслу действующего законодательства пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Учитывая, что административный истец является государственным органом, юридическим лицом, имеющим в своем штате юристов, уполномоченных в установленном законом порядке представлять его интересы, суд считает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность обратиться в суд в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, в судебном заседании не исследовалось.

При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

Кроме того, судом принимается во внимание, что решением налогового органа от 09.02.2024 № 35 задолженность ФИО1 по страховым взносам в размере 141517,258 руб., транспортному налогу 39 946,56 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 11 858 руб., земельному налогу в размере 4167 руб., пени в размере 681,34 руб. признаны безнадёжными ко взысканию и списаны.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество с физических лиц за период с 2016 год в размере 15 760 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 2014 года в размере 400,02 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период 2015 года в размере 458,80 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество с физических лиц за период 2016 года в размере 531,63 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество с физических лиц за период 2017 года в размере 569,99 руб., недоимку по земельному налогу за период 2015 год в размере 2 294 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату по земельному налогу с физических лиц за период 2014 года в размере 140,56 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату по земельному налогу с физических лиц за период 2015 года в размере 77,39 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2014 года в размере 1 347,53 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2015 года в размере 1 128,55 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2016 год в размере 876,66 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 391,11 руб. не имеется, в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Инспекции следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество с физических лиц за период с 2016 год в размере 15 760 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 2014 года в размере 400,02 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период 2015 года в размере 458,80 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество с физических лиц за период 2016 года в размере 531,63 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество с физических лиц за период 2017 года в размере 569,99 руб., недоимку по земельному налогу за период 2015 год в размере 2 294 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату по земельному налогу с физических лиц за период 2014 года в размере 140,56 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату по земельному налогу с физических лиц за период 2015 года в размере 77,39 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2014 года в размере 1 347,53 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2015 года в размере 1 128,55 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2016 год в размере 876,66 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 391,11 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Кивилева

Копия верна, судья А.А. Кивилева

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-4975/2025

Свердловского районного суда г. Перми