Решение № 2-4546/2019 2-704/2020 2-704/2020(2-4546/2019;)~М-3924/2019 М-3924/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-4546/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-704/2020
17 февраля 2020 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания АРУТЮНЯН Е.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, ФИО4, ФИО5,

у с т а н о в и л:

В декабре 2019 года ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать право собственности в порядке приватизации государственного жилищного фонда на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Требования иска мотивированы отказом Департамента капитального строительства г. Севастополя 06.08.2019 года исх. № ОПР/19-251 в передаче квартиры в собственность по причине не представления справки о регистрации по месту жительства из всех мест проживания после 04.07.1991 года или документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства после указанной даты, в случае, если заявитель ранее был гражданином иного государства за период с 04.07.1991 г. по 26.10.1998 г., а также справки (документов), подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым ФИО1 проживала в период с 04.07.1991 г. по 26.10.1998 г.

Вместе с тем, ФИО1 зарегистрирована по адресу своего проживания в г. Севастополе по <адрес> 27.10.1998 года. Являясь ранее гражданкой СССР (а с 1992 года - гражданкой Украины), с 19 марта 1991 года по 13 мая 1997 года проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, город <адрес>, <адрес>-№, что подтверждает справка Малинского производственно-коммунального жилищно-ремонтного эксплуатационного предприятия от 29.08.2019 года за № 1739, а также ксерокопия домовой книги по дому № по <адрес> в <адрес>.

С 13 мая 1997 года по 27.10.1998 г. истец без регистрации проживала в г. Севастополе на участке № (7<адрес> При этом, с 12.05.1998 года по 11.11.1998 года работала дворником ЖКХ в ГП «Севастопольский морской рыбный порт».

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2, каждый в отдельности, требования иска поддержали.

Согласно письменных возражений представитель ответчика просил в иске отказать по причине не предоставления ФИО1 необходимых документов из предыдущих мест проживания, необходимых для передачи в собственность квартиры.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не прибыли, согласно предоставленных в суд заявлений просили рассматривать дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке предусмотренном законом о приватизации государственной муниципального имущества.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541 «О приватизации жилого фонда РФ" граждане Российской Федерации имеющие право пользования жилыми помещениями государственной муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, или нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541 «О приватизации жилого фонда РФ" каждый гражданин имеет прав приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживаю совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Установлено, что ФИО1 по договору социального найма № ДСН/19-27 от 28.02.2019 года является членом семьи нанимателя ФИО3 жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Членам семьи нанимателя также являются ФИО4, ФИО6

Департамент капитального строительства г. Севастополя 06.08.2019 года исх. № ОПР/19-251 отказал заявителю ФИО1 в передаче квартиры в собственность по причине не представления справки о регистрации по месту жительства из всех мест проживания после 04.07.1991 года или документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства после указанной даты, в случае, если заявитель ранее был гражданином иного государства за период с 04.07.1991 г. по 26.10.1998 г., а также справки (документов), подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым ФИО1 проживала в период с 04.07.1991 г. по 26.10.1998 г.

Все другие члены семьи ФИО3, ФИО4 и ФИО6, указанные в договоре социального найма и зарегистрированные в квартире по месту жительства, от участия приватизации отказались, о чем составлено нотариально заверенное письменное заявление от 20.07.2016 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу проживания в г. Севастополе по <адрес> 27.10.1998 года. Являясь ранее гражданкой СССР (а с 1992 года - гражданкой Украины), с 19 марта 1991 года по 13 мая 1997 года проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждает справка Малинского производственно-коммунального жилищно-ремонтного эксплуатационного предприятия от 29.08.2019 года № 1739, а также ксерокопия домовой книги по дому № по <адрес> в <адрес>.

С 13 мая 1997 года по 27.10.1998 года ФИО1 без регистрации места проживания проживала в г. Севастополе на участке № <адрес>»). При этом, с 12.05.1998 года по 11.11.1998 года работала дворником ЖКХ в ГП «Севастопольский морской рыбный порт». Это подтверждается справкой из СТ «Овощевод» и записью в её трудовой книжке (№ № записей - 7 и 8).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении № 6-П от 15 июня 2006 года, - Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способов удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно предусматривает, что данное право появляется, существует и реализуется - субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственно или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 119-0).

Более того, согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонд в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложен обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения собственность, в том числе совместную или долевую.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным признать за истцом ФИО1 право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации государственного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.02.2020 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный