Решение № 2-670/2021 2-670/2021~М-250/2021 М-250/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-670/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.

при секретаре судебного заседания Комиссаровой М.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - адвоката Завацкого В.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения Управления незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии,

установила:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарске Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - ответчик/Управление) о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периодов работы. В обоснование заявленных требований указал, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ГМП «РИТМ» в виду того, что согласно архивной справке не усматривается работа электросварщиком ручной сварки. С указанным решением истец не согласен и просит его отменить, включить в специальный стаж спорный период работы и назначить пенсию с даты обращения в Управление, - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании сторона истца требования иска поддержала, вновь привела их суду, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в решении Управления, вновь привел их суду, просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Закона).

На основании п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № года, разделом XXXII «Общие профессии» право на досрочное назначение трудовой пенсии имели электросварщики и их подручные.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 55 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, поскольку продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет 8 лет 19 дней, при требуемой в возрасте 56 лет, - 10 лет.

При этом истцу не был включен в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на Чебоксарском домостроительном комбинате.

Промежуточный спорный период работы в названной должности Управлением не включен в специальный стаж по мотивам того, что не усматривается работа в качестве электросварщика ручной сварки.

При этом, из записей в трудовой книжке истца следует следующее: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в цех № электросварщиком 3 разряда (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией ДСК и созданием на его базе ПСО «Чувашградострой» переведен электросварщиком третьего разряда (пр. 83 от ДД.ММ.ГГГГ Минсевзапстроя СССР); ДД.ММ.ГГГГ переведен в созданное на базе цеха № ГМП «Ритм» электросварщиком ручной сварки 3 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки по 4 разряду в том же предприятии; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № водителем 3 класса (расп. 222 от ДД.ММ.ГГГГ), и далее, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № электросварщиком ручной сварки по 5 разряду (пр. 350 от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные периоды работы также отражены в Справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая занятость в особых условиях труда, которая в отношении части периодов работ истца приняты Управлением и включены в специальный стаж по Списку №.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из анализа разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №», распространивших свое действие после ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в том числе, в оспариваемый период, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3, 4 разрядов подтверждаются архивными справками. Доводы представителя ответчика о том, что по спорному периоды работы сведения о работе, в том числе, уточняющие занятость с тяжелыми условиями труда, выдана иной организацией, а именно ООО «ЛАД», а при этом истец работал в ГМП «Ритм», суд находит не состоятельными, поскольку материалами дела подтверждается, что ГМП «Ритм» не является самостоятельным юридическим лицом (организацией), записи в представленных документах, в том числе, в трудовой книжке истца, указывают на то, что ГМП «Ритм» создан на базе того же цеха № ОАО «ЛАД» (до переименования с ДД.ММ.ГГГГ - ПСО «Чувашградстрой»), а предыдущие и последующие периоды работы истца в данной организации, ответчиком включены в специальный стаж в бесспорном порядке.

Таким образом, суд считает необходимым включить спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца.

С учетом включенных периодов работы судом устанавливается наличие требуемого стажа работы в особых условиях труда для досрочного назначения трудовой пенсии с даты наступления возраста истца 56 лет (10 лет требуемого стажа), то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) в возрасте 55 лет, - требуемый специальный стаж по Списку № в соответствии с указанными выше нормами права, - должен составлять 12 лет 6 месяцев, а при включении указанных спорных периодов работы в специальный стаж, требуемый стаж работы в особых условиях труда для досрочного назначения пенсии в возрасте 55 лет истцом не достигнуто.

Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена в соответствии с частью 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с даты ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с частью 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-04-28) в качестве электросварщика в ГМП «Ритм» и назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с частью 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.