Решение № 2-74/2020 2-74/2020~М-59/2020 М-59/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-74/2020

Дело № 2-74/20 УИД 65RS0018-01-2020-000116-49


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2020 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Жигуновой М.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, является муниципальной собственностью. Постановлением администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное жилое помещение переведено в нежилое. Распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое помещение передано в оперативное управление <данные изъяты> для размещения <данные изъяты>. Между тем, по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1 Согласно сведениям, представленным ОМВД по Южно-Курильскому городскому округу ФИО1 фактически с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу не проживает, убыл <данные изъяты>. Регистрация ответчика создает для истца дополнительную нагрузку по оплате коммунальных услуг, а также нарушает нормы материального права, поскольку регистрация по месту жительства в помещениях, которые являются нежилыми, не осуществляется. В связи с чем в иске заявлено требование о признании ФИО1 утратившим право пользования помещением, расположенным по <адрес>.

В судебное заседание истец – администрация муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечила.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – МП ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела и, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 71 Жилищного кодекса РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, находящиеся в здании принадлежащем муниципальному образованию «Южно-Курильский городской округ», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по <адрес>, переведены в нежилые.

Распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № нежилые помещения, расположенные по <адрес>, переданы в оперативное управление <данные изъяты> для размещения <данные изъяты>.

При этом, согласно форме «А» в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства ФИО1

Согласно рапорту участкового уполномоченного ГУУП и ПДН ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу ФИО по <адрес>, ФИО1 не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. По данному адресу расположены нежилые помещения, используемые <данные изъяты>.

Из искового заявления следует, что ответчик выехал из спорного помещения, покинув <адрес>, личных вещей в помещении не имеется, попыток вселения не предпринимал, препятствий в пользовании спорным жилым помещением не чинилось.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, в их совокупности, суд считает доказанным, что ответчик длительное время в спорном помещении не проживает, добровольно отказался в одностороннем порядке от прав на спорное помещение, на что указывает невыполнение обязанностей по договору социального найма, в том числе по содержанию квартиры, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что нарушает права истца.

Длительность периода времени, прошедшего с момента выезда ответчика из спорного жилого помещения, а также невыполнение ответчиком обязательств, вытекающих из пользования спорным помещением, суд признаёт бесспорным доказательством добровольного отказа ответчика от прав на спорную квартиру.

Из исследованных судом доказательств не установлено обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры и непроживания в ней по вине других лиц или органов, либо наличия с их стороны препятствий в пользовании спорной квартирой, а также то, что ответчик не проживает в данном жилом помещении временно.

При этом, то обстоятельство, что ответчик продолжает оставаться зарегистрированными по <адрес>, не свидетельствует о сохранении и о приобретении ответчиком права на спорное помещение, поскольку регистрация, будучи административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает прав на жилое помещение.

Отсутствие же сведений о наличии у ответчика в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на это жилое помещение само по себе не является основанием для признания отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, и признает ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Юхно