Решение № 2А-386/2021 2А-386/2021~М-289/2021 А-386/2021 М-289/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-386/2021

Дело №а-386/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием ст. помощника Бикинского городского прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 ФИО8 осуждена <дата> Бикинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Наказание отбывала в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. <дата> освобождена по отбытию наказания. В силу ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ, судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть <дата>. <дата> решением Бикинского городского суда в отношении ФИО2 ФИО9 установлен административный надзор сроком на 2 года, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с ФИО25 часов, за исключением времени являющегося рабочим, а так же времени, необходимого для следования к месту работы и обратно. <дата> ФИО2 ФИО10 явилась для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. Поднадзорной ФИО2 ФИО11 вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом, в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ей разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО12, проживая на территории <адрес>, совершила в течение года два административных правонарушения, против порядка управления, а именно <дата>, <дата> привлекалась по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. На обслуживаемом административном участке ФИО1, <дата> года рождения характеризуется неудовлетворительно. За период проживания в <адрес> после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется с неудовлетворительной стороны. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Склонна к совершению повторных преступлений и правонарушений. Таким образом, установлено, что ФИО2 ФИО13, <дата> г.р. находясь под административным надзором, в течении года совершила 2 административных правонарушения, против порядка управления.

По указанным основаниям истец просит продлить в отношении ФИО2 ФИО14 административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязать явкой 3 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где реализуются спиртосодержащие напитки.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца. На заявленных исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 ФИО15 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом телефонограммой.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор ФИО5 в судебном заседании полагал административное исковое заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО26, <дата> года рождения, уроженка <адрес> края, <дата> осуждена Бикинским городским судом <адрес> по ч. ФИО27 годам лишения свободы.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 ФИО16 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыла в <адрес> края.

<дата> решением Бикинского городского суда <адрес> ФИО2 ФИО17 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года. Установлено административное ограничение в виде: являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

После установления административного надзора, ФИО2 ФИО18 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: <дата>, <дата> по ст. ФИО28 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <данные изъяты>., ФИО2 ФИО19 проживает по адресу: <адрес>. За период проживания в <адрес> после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется с неудовлетворительной стороны. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни. Систематически поступают жалобы со стороны родственников и граждан <адрес> на поведение в быту. Склонна к совершению повторных преступлений и правонарушений

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО20 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорной ФИО2 ФИО21 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО2 ФИО22, суд считает возможным продлить ФИО2 ФИО23 срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление в отношении ФИО2 ФИО24 административного надзора обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать её исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО29 удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО30, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев

Установить ФИО2 ФИО31, <дата> года рождения, в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> ограничениям:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Мотивированное решение изготовлено <дата>.