Решение № 2-1032/2017 2-1249/2017 2-1249/2017~М-505/2017 М-505/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1032/2017




копия Дело № 2-1032/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Булатовой Э.А.,

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к исполнительному комитету ЗМР РТ, кадастровому инженеру ФИО6 ФИО11, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР об исправлении реестровой ошибки, об установлении границ земельного участка, об обязании осуществить изменение ЕГРН,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету ЗМР РТ, кадастровому инженеру ФИО6 ФИО11, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» ЗМР о признании реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № установлении местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 312 кв.м. по адресу: <адрес> и признать их уточненными в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2; обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ внести изменения в единый государственный реестр недвижимости в части сведений о координатах узловых и поворотных точек границ и осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РТ<адрес>, на основании межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО2, который сделать неотъемлемой частью решения суда, с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № без заявления правообладателя данного земельного участка.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенное по адресу: РТ<адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, последняя обратилась в ООО «Земля Плюс» с целью проведения кадастровых работ, в результате которых был составлены межевой план и заключение кадастрового инженера, согласно которому в ходе проведения кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении, принадлежащего истцу земельного участка его фактическому местоположению. Истец для внесения изменений в государственный кадастровый учет недвижимости обратился в Зеленодольский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, однако получил решение об отказе осуществления кадастрового учета, поскольку одна из границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером № прошедшего государственный кадастровый учет. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела представитель истца исковые требования уточнил, просил признать частично недействительным распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» и схему к нему в части установления смежных грани земельного участка с кадастровым номером № земельным участком с кадастровым номером №, признать реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 312 кв.м. по адресу: <адрес> и признать их уточненными с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № без заявления правообладателя данного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2

Истец и ее представитель ФИО3, по доверенности №1-235 от 20.01.2017, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО4, по доверенности от ИК ЗМР №03-2/1620ДСП от 25.04.2016, по доверенности от МУ ПИЗО ЗМР б/н от 02.02.2017, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица СНТ «Щурячий» ФИО5, по доверенности б/н от 08.12.2016, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица ООО «Земля+» ФИО2, директор, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик – кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явился, представлено возражение (л.д.74-76)

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представлен отзыв (л.д.83)

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ в судебное заседание не явился, извещен, представлен отзыв (л.д.42).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 220 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.21).

В целях уточнения местоположения границы и площади принадлежащего истцу земельного участка, истец обратилась в межующую организацию ООО «Земля Плюс». Проведено межевание земельного участка, выдан межевой план и заключение кадастрового инженера.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении кадастрового учета данного земельного участка было отказано, поскольку площадь земельного участка не совпадает площади указанной в ГКН, а также одна из границ земельного участка с кадастровым номером №, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером № ранее прошедшего государственный кадастровый учет (л.д.26).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, установлено, что в ходе проведения кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении, принадлежащего истцу земельного участка его фактическому местоположению. Уточненная площадь земельного участка составила 312 кв.м., что больше площади, предоставленной по сведениям в ГКН. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №имеющий уточненные площадь и границы, статус временный с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования (л.д.16).

В своем заключении кадастровый инженер делает вывод о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № так как сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером № имеющиеся в ЕГРН не соответствуют фактическому положению.

Из материалов гражданского дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был внесен в единый государственный реестр недвижимости на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отзыву Управления Росреестра кадастровые работы кадастровым инженером ФИО6 проводились картометрическим методом, без установления фактических границ на местности (л.д.38-39).

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером 16:20:035801:1796 в части границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером 16:20:035801:423.

В связи с тем, что при проведении кадастровым работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ « Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части смежной с земельным участком, принадлежащим истице.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о признании частично недействительным Распоряжения МУ « Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № земельным участком с кадастровым номером №

Выявленная реестровая ошибка подлежит исправлению путем установления границ земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане. Акт согласования границ земельного участка согласован со смежными землепользователями ( оборот л.д.19).

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были предприняты попытки исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке, для чего истица обратилась с заявлением в МУ « Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, в котором просила подготовить и утвердить исправленную схему к распоряжению о формировании земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ответу на заявление ей было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка (л.д.96).

Согласно представленному в суд межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, принадлежащего истцу, после уточнения составляет 312 кв.м., что больше площади, предоставленной по сведениям в ГКН более чем на 10%.

Вместе с тем превышение площади, принадлежащего истице земельного участка не составляет более 0.04 га или 400 кв.м - величины предельного минимального размера участков, установленной в соответствии со ст.34, п.1, пп.2 "Земельного кодекса Республики Татарстан", предоставляемых гражданам в собственность для садоводства, сам земельный участок в указанных в межевом плане границах на местности существует более 15 лет, а местоположение границ земельного участка подтверждается актом согласования, оформленным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Представитель СНТ «Щурячий» ФИО5 так же подтвердила существование на местности в указанных границах и площади земельного участка с кадастровым номером № более 15 лет.

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок расположен на расстоянии менее 50 метров от береговой линии водного объекта. Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением требований, установленных Водным кодексом РФ.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 от 30.11.2016 подлежат удовлетворению. При этом границы земельного участка с кадастровым номером №) подлежат корректировке в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером № а именно с точки н2 до точки н8, с точки н10 до точки н12 согласно межевому плану.

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Признать частично недействительным распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» и схему к нему в части установления смежных грани земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №

Признать реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 312 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>, и признать их уточненными с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером №), без заявления правообладателя данного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным 30.11.2016 кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО2

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 16.05.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Зеленодольского горсуда РТ: Э.А. Булатова.



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет ЗМР РТ (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" (подробнее)

Судьи дела:

Булатова Э.А. (судья) (подробнее)