Решение № 2-4/2019 2-4/2019(2-772/2018;)~М-771/2018 2-772/2018 М-771/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-4/2019

Дело № 2-4/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мошково Новосибирской области 05 февраля 2019 года

Мошковский районный суд Новосибирской области

в составе председательствующего судьи Алференко А.В.,

при секретаре Бойко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» к ФИО1 о признании несоответствия и изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать недействительными сведения ЕГРН о местоположении части границ земельного участка с кадастровым номером № являющихся смежным с земельным участком единого пользования с кадастровым номером № (обособленный земельный участок с кадастровым номером № и земельным участком единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный земельный участок с кадастровым номером №) в точках:

№

№ точки

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать недействительным сведения ЕГРН о местоположении части границ земельного участка с кадастровым номером №, являющихся смежными с земельным участком единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный земельный участок с кадастровым номером №) и исключить указанные сведения из ЕГРН. Установить местоположение смежной границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный земельный участок с кадастровым номером №) в точках:

№

№ точки

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать недействительными сведения ЕГРН о местоположении части границ земельного участка с кадастровым номером №, являющихся смежными с земельным участком единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный земельный участок с кадастровым номером №) и исключить указанные сведения из ЕГРН. Установить местоположение смежной границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный земельный участок с кадастровым номером №), в точках:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что ФКУ ФУАД «Сибирь» является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № в состав которого входят земельные участки №, №, расположенного по адресу: <адрес>», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке расположена федеральная трасса. Подрядной организацией ООО ЗКК «<данные изъяты>» выполняются кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки, расположенные под полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения. В ходе выполнения кадастровых работ, кадастровым инженером было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельных участков с кадастровыми номерами №. Данное несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим в характерных точках, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этих участков.

Указанные смежные земельные участки расположены по адресу: <адрес> и принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Земельные участки с кадастровыми номерами № были предоставлены для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, земельный участок с кадастровыми номером № был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Все участки с категорией земли: земли сельскохозяйственного назначения.

Считают, что при формировании границ спорных земельных участков кадастровым инженером не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение участков на автодорогу и полосу отвода. Земельный участок, на котором расположены дорожное полотно и полоса отвода, относится к землям промышленности, предназначен для размещения объектов дорожной сети, транспортной инфраструктуры и не может использоваться в сельскохозяйственных и иных целях.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО3 в судебное заседание.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель ответчика - Управление Росреестра по Новосибирской области - своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в суд не явился, направил в суд отзыв, в котором уточненные исковые требования истцов не признал в полном объеме, считает, что Управление Росреестра по Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому спору.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - кадастровые инженеры ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по НСО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором оценку обоснованности доводов сторон и решение по делу оставил на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, а также представленные доказательства в их совокупности, считает уточненные исковые требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принципами гражданского законодательства в силу п. 1 ст. 1 ГК РФ являются в том числе неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Исходя из приведенных выше законоположений право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (т. 1 л.д.11-13) является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир <адрес>, площадь 1398404 кв.м., категория земель; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для автодороги «Байкал» в границах Мошковского района, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.160-175) между ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Сибуправтодор») и ООО «ГЕОСТАРТ» заключен государственный контракт на проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности, целью которого является приведение в соответствии с действующими нормами полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального назначения.

Из заключений кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 42-50) следует, что ООО ЗКК «Геостарт» проведен комплекс геодезических и аэрофотосъемочных работ в отношении полосы отвода, в результате которого были получены фактические данные в отношении конструктивных элементов и элементов обустройства автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск –Кемерово – Красноярск - Иркутск. После анализа полученных данных было выявлено наложение границ земельных участков с кадастровым номером № на полосу отвода и конструктивные элементы автомобильной дороги (откосы) от 2 до 14,3 метров, с кадастровым номером № от 2,5 до 15,30 метров, с кадастровым номером № до 10,09 метров. Полоса отвода была запроектирована в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 № «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», а именно 3 метра от конструктивной дороги, и предназначена только для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений или объектов дорожного сервиса. Размещение в полосе отвода сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта препятствуют обслуживанию конструктивных элементов автомобильной дороги, что приводит к нарушению безопасности дорожного движения.

Из государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Территориальному управлению автомобильных дорог администрации Новосибирской области выдан государственный акт в том, что Постановлением администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 162.15 гектаров земель, в границах, указанных на чертеже для автодороги «Байкал», ширина дороги 23.0 м., протяженность – 70.5 м.

В постановлении администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ указано (т. 1 л.д.6): гражданам <данные изъяты>., имеющим свои земельные паи в колхозе «<данные изъяты>» и объединивших их, предоставлен земельный участок общей площадью 109 Га для организации крестьянского хозяйства «<данные изъяты>», главой крестьянского хозяйства утвержден <данные изъяты>.

На основании данного постановления Комитетом по земельной реформе Мошковского района (т.1 л.д. 99) <данные изъяты> было выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 109 Га.

В договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.110) указано, что <данные изъяты> передали безвозмездно один земельный пай, каждый пай имеет размер 12,9 Га, находящийся в колхозе «<данные изъяты>» в собственность <данные изъяты>., для объединения со своим земельным паем и для организации крестьянского хозяйства «<данные изъяты>».

В соответствии с приобщенным в дело государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования) землей № от ДД.ММ.ГГГГ, акционерному обществу «Союз строителей» был предоставлен земельный участок 8377 гектаров земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 6276 га, в бессрочное (постоянное) пользование 2101 га.

Как следует из решения собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении изменений, внесенных в характеристики земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., являющимся правообладателем на праве собственности земельного участка

с кадастровым номером № площадью 1010000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, утверждены в соответствии с выданным Мошковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № уточненные в результате дополнительного землеустройства характеристики земельного участка: кадастровый №, площадь участка 1010000±26381 кв.м., местоположение участка-<данные изъяты>, разрешенное использование-ведение КФХ «<данные изъяты>», местоположение земельного участка не изменилось после установления границ в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи №, согласно которому ФИО8 приобрел ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1010000,0 кв.м., с разрешенным использованием: ведение КФХ «<данные изъяты>», с местоположением: <адрес>.

Из договора купли-продажи №д от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 приобрел у <данные изъяты> ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1010000,0 кв.м., с разрешенным использованием: ведение КФХ «<данные изъяты>», с местоположением: <адрес>.

Согласно решения № участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о выделении земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как участнику общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира <адрес>», расположенного в границах участка, имеющий долю площадью 154,8 Га без выдела доли в натуре (3912балл/га) в общем участке, выделен земельный участок№ в счет его доли из общего земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, определена часть доли, которая имеет размер 6,1га, установлено местоположение выделенного земельного участка №: земельный участок расположен примерно в 230 метрах по направлению на юго-запад от ориентира-школа, находящегося по адресу: <адрес>.

Решением №участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения утверждены характеристики земельного участка, выделенного в счет доли в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено местоположение выделенного земельного участкав соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № характеристики выделенного в результате землеустройства земельного участка: кадастровый номер участка №, площадь участка 60721±69 кв.м., местоположение участка –обл. <адрес>, разрешенное использование-для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сообщению об отсутствии возражений на извещение о выделе земельного участка в счет земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ, возражений на извещение о выделе земельного участка в счет земельной доли от других участников общей долевой собственности на земельный участок № не поступало.

Решением № участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о выделении земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как участнику общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, выделен земельный участок размером 11,6, установлено местоположение выделенного земельного участка: земельный участок примыкает к восточной границе <адрес>.

Согласно решению № участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении характеристик земельного участка, выделенного в счет доли в праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено местоположение выделенного земельного участка и утверждены в соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № характеристики выделенного в результате землеустройства земельного участка: кадастровый номер участка №, площадь участка 115924±95кв.м., местоположение участка – <адрес>, разрешенное использование-для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно сообщению об отсутствии возражений на извещение о выделе земельного участка в счет земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ, возражений от других участников общей долевой собственности на земельный участок № не поступало.

В выписке единого государственного реестра недвижимости, содержатся сведения о том, что собственником земельных участков (том 1 л.д.14-28, л.д.35-36) с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения-ведение КФХ «<данные изъяты>» площадь 1010000 кв.м. местоположение: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, а также с кадастровым номером № местоположение: <адрес> земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 60721 кв.м. дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, и земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), площадью 115924кв.м. дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ кадастрового паспорта, является ФИО1, что также подтверждается свидетельствами о праве собственности.

Согласно возражениям от ДД.ММ.ГГГГ на извещение о проведения собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, собственник – ответчик ФИО1 был не согласен с изменением границ и площади земельных участков под автодорогой М-53 «Байкал», о чем поставил соответствующую запись и подпись в акте согласования местоположения границ земельного участка.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 28 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017 г.) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка, либо подобная ошибка) - это ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

С 01.01.2017 г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ч.ч. 4, 5 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец, ссылаясь на заключение кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что в 2017 году было выявлено наложение границ земельных участков с кадастровым номером № на полосу отвода и конструктивные элементы автомобильной дороги (откосы) от 2 до 14,3 метров, с кадастровым номером № от 2,5 до 15,30 метров, с кадастровым номером № до 10,09 метров. Полоса отвода была запроектирована в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», а именно 3 метра от конструктивной дороги, и предназначена только для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений или объектов дорожного сервиса.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая заявленные требования истца, суд приходит к выводу, что истцом достоверных и допустимых доказательств в подтверждение факта, что при формировании спорных границ земельного участка с кадастровым номером 54:18:000000:3 кадастровым инженером в 2003 году не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, не предоставлено.

Также, стороной истца не представлено доказательств, что проведенное в 2003 году межевание земельных участков ответчика проведено с нарушением действующего в период межевания законодательства, и в чем заключается указанное нарушение.

Кроме того, не представлено истцом доказательств тому, что проведенным в 2003 году межеванием нарушены его права и охраняемые законом интересы.

Доводы стороны истца о том, что в 2003 году кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка при определении координат и границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», а именно 3 метра от конструктивной дороги, и предназначена только для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений или объектов дорожного сервиса, суд находит несостоятельным, поскольку названное Постановление Правительства РФ вступило в силу только с 01.01.2010.

Доводы представителя ответчика - Управления Россреестра по Новосибирской области о том, что орган кадастрового учета не занимается установлением границ земельных участков, их межеванием и оформлением межевых планов, а лишь является техническим органом, осуществляющим функции по внесению, изменению и аннулированию сведений государственный кадастр недвижимости, в связи с этим считает, что с их стороны отсутствует нарушение прав заинтересованных лиц по внесению в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об объектах недвижимости, и Управление Россреестра по Новосибирской области не является надлежащим ответчиком по данному спору, суд находит несостоятельными, поскольку в результате разрешения спора об устранении кадастровой (реестровой) ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган реестрового учета - Россреестр, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр недвижимости. Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации (определение от 25.08.2015 г. по делу № 4-кг15-38).

В силу ч. 3 ст. 67 ГК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное выше, суд считает, что уточненные исковые требования ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» к ФИО1 о признании несоответствия и изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» к ФИО1 о признании несоответствия и изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 11.02.2019.

Судья А.В. Алференко