Решение № 2А-1038/2019 2А-1038/2019~М-1147/2019 А-1038/2019 М-1147/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1038/2019

Дело №а-1038/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года <адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Шкахова Р.А.,

при секретаре М.И.Р.,

с участием:

административного истца - Т.И.С.,

представителя административного ответчика - МО МВД России «Прохладненский» Г.Д.А., действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Прохладненского района КБР – М.А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Т.И.С. к МО МВД России «Прохладненский» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Т.И.С. обратился в Прохладненский районный суд КБР суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к МО МВД России «Прохладненский», в котором просит о прекращении административного надзора, установленного ДД.ММ.ГГГГ решением Прохладненского районного суда в отношении Т.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, досрочно, т.е. до истечения установленного судом ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора.

При этом, в обоснование данных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Урванского районного суда он был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. После отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ решением Прохладненского суда №а-508/2018 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 2 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи настоящего заявления истекло 1 год и 4 месяца срока административного надзора, установленного судом, то есть истекло уже более половины установленного судом срока административного надзора. За время административного надзора он добросовестно соблюдал все административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно характеристики выданной участковым, за период проживания Т.И.С. зарекомендовал себя с положительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений в адрес МОМВД России «Прохладненский» на него не поступало. За время административного надзора к административной ответственности не привлекался. В связи с изложенным просит суд прекратить административный надзор, установленный в отношении него ДД.ММ.ГГГГ решением Прохладненского районного суда.

В судебном заседании административный истец Т.И.С. просил удовлетворить его требования по указанным основаниям в административном исковом заявлении. При этом, также пояснил, что он создал семью, имеет на иждивении малолетнего ребенка и досрочное прекращение установленного в отношении него административного надзора необходимо ему для трудоустройства. В настоящее время он не может найти работу, так как при наличии установленного в отношении него надзора его не берут на работу. Он осознал свою вину, раскаивается в том, что он совершил, в связи с чем просит досрочно прекратить в отношении него установленный административный надзор.

Представитель административного ответчика (МО МВД России «Прохладненский») – Г.Д.А. в судебном заседании, возражая против удовлетворения заявленных административным истцом требований, пояснил, что Т.И.С. в период установленного в отношении него надзора допустил административное правонарушение в виде неявки в МО МВД для регистрации, в связи с чем ему был назначен штраф, который он до настоящего времени также не оплатил.

Помощник прокурора Прохладненского района КБР – М.А.М. поддержал позицию административного ответчика, полагая требования не подлежащими удовлетворению по изложенным ответчиком основаниям.

Суд, выслушав административного истца Т.И.С., представителя административного ответчика (МО МВД России «Прохладненский») – Г.Д.А., исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Прохладненского района КБР – М.А.М., приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу ст.2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, Т.И.С. осужден приговором Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.И.С. установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации к должностному лицу, осуществляющему административный надзор; запрет на пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному по месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Согласно паспорта гражданина №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Т.И.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно характеристике, выданной ст.УУП ОУУМ МО МВД России «Прохладненский», Т.И.С. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, у врача нарколога-психиатра не состоит, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, встал на путь исправления.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ Т.И.С. имеет следующий состав семьи: супруга – Т.В.В., сын Т.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из справки ИБД предоставленной МО МВД России «Прохладненский» на Т.И.С., последний ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФоАП за нарушение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредствен-ном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Судом установлено, что Т.И.С. было допущено нарушение установленного в отношении него административного надзора, а именно неявка без уважительной причины на регистрацию, на основании чего он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФоАП. Суд, с учетом установленных обстоятельств, а также принимая во внимание, что назначенное наказание в виде административный штрафа Т.И.С.. не исполнено, приходит к выводу, что досрочное прекращение административного надзора в отношении Т.И.С. не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований Т.И.С.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Т.И.С. к МО МВД России «Прохладненский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.А.Шкахов