Решение № 2А-104/2020 2А-104/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-104/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Водяниковой М.И.,

с участием прокурора <адрес> Праведникова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Межевитиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> суда <адрес> по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в связи с истечением его срока и до его осуждения ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, находился под административным надзором, установленным решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 23 дня. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, неоднократно судим, в период нахождения под административным надзором совершил новое преступление, за которое был осужден к реальному сроку лишения свободы, что свидетельствует о его склонности к совершению преступлений. Поэтому просит установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, и запрещением выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был своевременно уведомлен надлежащим образом. Согласно заявлению представитель истца по доверенности ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указывая, что заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 также не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был своевременно уведомлен надлежащим образом. Согласно заявлению ФИО1 также ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, ссылаясь на отсутствие возражений относительно заявленных в отношении него ОМВД России по <адрес> требований.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Праведникова О.В., полагавшего заявленные требования об установлении ФИО1 административного надзора обоснованными, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ – административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Закона задачами установления административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 и пунктов 1-2, 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона – административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> судом <адрес> за совершение при опасном рецидиве преступлений преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-14).

Приговор <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ и вступил в законную силу (л.д. 15-17).

Как следует из требования о судимости (л.д. 31-33), ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ и вступившим в законную силу, ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания (л.д. 18-21).

Установленный указанным решением суда ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 названного выше Закона, предусматривающего, что административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания, был прекращен, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 25-29).

При этом, как следует из указанного приговора суда, преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ было совершено ФИО1 также при рецидиве преступлений и в период его нахождения под административным надзором.

Как следует из справки об освобождении и требования о судимости (л.д. 30-33), ФИО1 освободился от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 23 дня.

В период отбывания ФИО1 наказания, а также до настоящего времени административный надзор ответчику не устанавливался.

Исходя из материалов дела, ФИО1 проживает в д. Шеенка, <адрес>, по месту жительства не зарегистрирован, живет один, устойчивых социальных связей, места работы и дохода не имеет, в связи с чем со стороны органов местного самоуправления характеризуется удовлетворительно (л.д. 34-35).

Материалы дела, документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 имел приводы в полицию, допускал установленные на период условно-досрочного освобождения обязанности, административные и иные правонарушения, не содержит.

Однако, вместе с этим, ФИО1 неоднократно судим, каждый раз за совершение умышленных преступлений, что указывает о его склонности к противоправному поведению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ – в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона - срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, как указывает Верховный суд РФ в абз. 4 пункта 23 своего постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Кроме того, в соответствии с п. 26 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ - в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 Закона. К ним в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Судимости по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не сняты и не погашены в установленном законом порядке, так как сроки погашения судимости, установленные п.п. «в, д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений, приходится на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях его склонности к противоправному поведению и связанной в связи с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым Законом целям и задачам установления административного надзора.

В связи с этим суд считает, что имеются все правовые основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений на 8-летний срок, установленный законодательством для погашения судимости по наиболее тяжкому преступлению, имеющему наибольший срок погашения судимости, предусмотренному п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, но за вычетом срока, истекшего после его освобождения по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, принимая во внимание, что по последнему приговору ФИО1 освободился от отбывания наказания условно-досрочно, срок административного надзора с учетом приведенных выше норм права суд полагает исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, факт их совершения в состоянии алкогольного опьянения, которое способствовало совершению преступлений, его поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы (<данные изъяты> семейное положение <данные изъяты> суд считает заявленные ОМВД России по <адрес> требования удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в отделение МВД России по <адрес> один раз в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, в период с 22 до 06 часов, запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещением выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок административного надзора следующие административные ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, в период с 22 до 06 часов;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>;

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.И. Водяникова