Решение № 2-574/2019 2-574/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-574/2019

Мясниковский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



№ 2-574/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием истца ФИО3

представителя истца ФИО3 по ордеру адвоката Копыловой О.П.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Мясниковского района Ростовской области, третьи лица: СПК Колхоз имени Лукашина, Управление Росреестра по Ростовской области, о признании межевания земельного участка недействительным,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что истец является собственником земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земли колхоза имени Лукашина. В соответствии с государственным актом № РО-25-27, главе крестьянского хозяйства ФИО5 было предоставлено 10 га земель в собственность, из них 8 га пашни и 2га пастбищ. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО5 и ФИО3, ФИО2 отказалась от земельной доли и имущественного пая в КФХ «Родник-2», а истец ФИО3 стал собственником земельного участка площадью 10 га (в т.ч. 8 га пашни). Фактически участок является двухконтурным и состоит из участка пашни и участка пастбищ. Для уточнения координат фактических границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, которым был изготовлен межевой план. В соответствии с межевым планом, местоположение границ земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир на землях колхоза им. Лукашина, определялось в соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», исходя и данных, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании - государственного акта на право собственности на землю № РО-25-27, а также фактических границ, существующих на местности более 15 лет, что подтверждается картографическими материалами. Границы земельного участка закреплены на местности межевыми знаками из металлических забетонированных труб. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка кадастровым номером №, представляющим собой единое землепользование, состоящее из двух участков (пашня и пастбище). Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок кадастровым номером № зарегистрирован одним контуром площадью 78 892 кв. м. Фактически, по данным государственного акта на право собственности на землю № РО-25-27, выданного на основании решения главы администрации Мясниковского района Ростовской области от 08.07.1992 года № 149, крестьянскому хозяйству было предоставлено 10 га (100 000 кв. м), из них: пашни - 8 га; пастбищ - 2 га. При первоначальном межевании земельного участка была зарегистрирована только площадь пашни, что является реестровой ошибкой, так как фактически земельный участок кадастровым номером № является единым землепользованием, состоящим из двух контуров. Фактическая площадь уточняемого земельного участка (единое землепользование) кадастровым номером № составила 98 893 кв. м, из них пашня - 78 893 кв. м и пастбища - 20 000 кв.м. Согласование границ уточняемого земельного участка с правообладателями смежных земельных участков кадастровыми номерами № не проводилось, так как точки границ земельного участка примыкают к границе указанных земельных участков, сведения о местоположении границ которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании изложенного, ФИО3 просил суд:

- признать межевание земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, земли колхоза имени Лукашина, недействительным;

- исключить из ЕГРН координаты характерных точек границ данного земельного участка;

- признать право собственности истца на земельный участок кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земли колхоза имени «Лукашина», в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО4

Впоследствии истец ФИО3 уточнил свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд:

1. Признать межевание земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земли колхоза имени Лукашина, недействительным, исключить из ЕГРН координаты характерных точек границ данного земельного участка.

2. Установить факт владения, пользования земельным участком кадастровым номером № площадью 98 193 кв. м, состоящим из двух контуров: контур № - пашня площадью 78 893 кв. м, контур № - пастбище площадью 20 000 кв. м, с момента предоставления в пользование в 2003 году.

3. Установить границы земельного участка кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО4

4. Установить уточненную площадь земельного участка кадастровым номером № площадью 98 893 кв. м в, соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель по ордеру адвокат Копылова О.П. уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

ФИО3 пояснил суду, что в 2003 году они организовали КФХ, главой которого оформили его маму. Согласно государственному акту, КФХ было предоставлено в собственность 8 га пашни и 2 га пастбищ. Пашню он обрабатывает, засеивает сельскохозяйственными культурами. На пастбищах регулярно косит траву, обрабатывает препаратами против роста сорняков. Изначально межевых знаков по границам пастбищ не было, в настоящее время границы всех участков определены. Местоположение пастбищ не изменялось, соседям было известно, что это его участок. Он знал, что общая площадь участка составляет 10 га. При первоначальном межевании пытался выяснить у землемера, почему площадь участка составляет 8 га, а не 10, тот пояснил, что это только пашни. На его участок под пастбища никто никогда не претендовал.

Представитель ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором оставила разрешение иска на усмотрение суда. Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и представитель СПК Колхоз имени Лукашина, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 78 892 кв. м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-29).

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, основанием государственной регистрации за истцом ФИО3 прав собственности на вышеуказанный земельный участок кадастровым номером № явилось соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеназванным соглашением, заключенным между ФИО2 и ФИО3, в связи с ликвидацией КФХ «Родник-2», земельный участок площадью 10 га, в т.ч. пашни - 8 га, предоставленный КФХ на основании государственного акта № РО-25-27, передан в собственность истца ФИО3 (л.д.43).

В соответствии с государственным актом № РО-25-27, главе крестьянского хозяйства ФИО2 было предоставлено 10 га земель в собственность, из них 8 га пашни и 2 га пастбищ (л.д.30-40).

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Свидетель №1, который пояснил, что они с истцом являются собственниками соседних земельных участков. У истца в собственности имеются и пашни, и пастбища. Площадь пашни - 8 га, пастбищ - 2 га. ФИО1 получил свои земли одновременно, участки достались ему от матери. Месторасположение пастбищ в момент их предоставления указывал бригадир колхоза им. Лукашина Габызян. Месторасположение пастбищ истца не менялось, он ими пользуется ежегодно, никто на его участки не претендовал. В настоящее время истец продолжает пользоваться пастбищами.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, среди прочего, являются: 5) вступившие в законную силу судебные акты; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч.7).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

В силу ч.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч.2).

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч.6).

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г.), в случае, если границы участка истца или ответчика определены в ГКН по результатам межевания (кадастровых работ) и требований о признании данных работ недействительными не заявлено, суды при разрешении спора руководствуются указанными границами. Следует признать правильной позицию судов, согласно которой доводы сторон о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными во внимание быть приняты не могут.

Таким образом, требования об установлении границ земельного участка, будучи одним из способов защиты права собственности и других вещных прав на земельные участки, должны включать наряду с требованиями об установлении местоположения межевой границы в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельных участков, одновременно и требования о признании результатов межевания данного земельного участка недействительными, поскольку удовлетворение названных требований по отдельности невозможно и не повлечет за собой восстановления нарушенного права истца.

В данном случае истец, ссылается на межевой план, подготовленный компетентным кадастровым инженером ФИО4, в связи с уточнением границ земельного участка кадастровым номером № (л.д.8-19).

Согласно заключению кадастрового инженера, местоположение границ земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир на землях колхоза им. Лукашина, определялось в соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», исходя и данных, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании - государственного акта на право собственности на землю № РО-25-27, а также фактических границ, существующих на местности более 15 лет, что подтверждается картографическими материалами. Границы земельного участка закреплены на местности межевыми знаками из металлических забетонированных труб. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка кадастровым номером №, представляющим собой единое землепользование, состоящее из двух участков (пашня и пастбище). Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок кадастровым номером № зарегистрирован одним контуром площадью 78 892 кв. м. Фактически, по данным государственного акта на право собственности на землю № РО-25-27, выданного на основании решения главы администрации Мясниковского района Ростовской области от 08.07.1992 года № 149, крестьянскому хозяйству было предоставлено 10 га (100 000 кв. м), из них: пашни - 8 га; пастбищ - 2 га. При первоначальном межевании земельного участка была зарегистрирована только площадь пашни, что является реестровой ошибкой, так как фактически земельный участок кадастровым номером № является единым землепользованием, состоящим из двух контуров. Фактическая площадь уточняемого земельного участка (единое землепользование) кадастровым номером № составила 98 893 кв. м, из них пашня - 78 893 кв. м и пастбища - 20 000 кв. м. Согласование границ уточняемого земельного участка с правообладателями смежных земельных участков кадастровыми номерами № не проводилось, так как точки границ земельного участка примыкают к границе указанных земельных участков, сведения о местоположении границ которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о том, что находящийся в его собственности земельный участок кадастровым номером № имеет общую площадь 98 893 кв. м, состоит из двух контуров: контур № - пашня площадью 78 893 кв. м и контур № - пастбища площадью 20 000 кв. м. Данные доводы подтверждаются правоустанавливающими документами - государственным актом на право собственности на землю № РО-25-27 и соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, согласованным со всеми заинтересованными лицами, а также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля. Иск ФИО3 признается судом законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО3 к Администрации Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Признать межевание земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно <адрес>, недействительным. Исключить из ЕГРН сведения о площади и координатах характерных точек границ земельного участка кадастровым номером №.

Установить факт владения и пользования ФИО3 земельным участком кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 98 193 кв. м, состоящим из двух контуров (контур № - пашня площадью 78 893 кв. м, контур № - пастбища площадью 20 000 кв. м), с 2003 года.

Установить границы земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящего из двух контуров (контур № - пашня площадью 78 893 кв. м, контур № - пастбище площадью 20 000 кв. м), в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровый инженер ФИО4; установить уточненную площадь земельного участка кадастровым номером № в размере 98 893 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 августа 2019 года.

Судья Даглдян М.Г.



Суд:

Мясниковский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Даглдян Мартин Григорьевич (судья) (подробнее)