Решение № 2А-2267/2024 2А-2267/2024~М-255/2024 М-255/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-2267/2024Пушкинский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административное Дело № 2а-2267/2024 УИД 78RS0020-01-2024-000423-22 Именем Российской Федерации г. Санкт-Петербург 16 сентября 2024 года Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Черкасовой Л.А., при секретаре Голиковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Финансовая компания «Конгломерат» к временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО1, судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО2 Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Санкт-Петербургу о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия, ООО ПКО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО3, судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО2 Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО2 по не соблюдению срока направления постановления об окончании исполнительного производства № 0 и исполнительного документа взыскателю, обязать административного ответчика направить исполнительный документ взыскателю, предоставить доказательства устранения нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа обязать ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу организовать работу по его восстановлению. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 04.07.2023 Пушкинским РОСП было возбуждено исполнительное производство № 118098/23/78017-ИП по взысканию с ФИО4 в пользу ООО ПКО «Финансовая компания «Конгломерат» денежных средств в размере 64 957,36 рублей. 20.12.2023 исполнительное производство было окончено, однако копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не были направлены взыскателю. Таким образом, нарушены права взыскателя по повторному предъявлению исполнительного документа по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 12.08.2024, занесенным в протокол судебного заседания, заменен ненадлежащий административный ответчик начальник Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО3 на надлежащего административного ответчика временно исполняющего обязанности начальника отделения – старший судебный пристав Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО1 В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административные ответчики временно исполняющей обязанности начальника отделения – старший судебный пристав Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО1, Главное Управление Федеральной Службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу места жительства, судебную корреспонденцию не получал. В силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Из материалов дела следует, что 04.07.2023 на основании судебного приказа № 0 от 31.07.2018 и заявления взыскателя Пушкинским РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу было возбуждено исполнительное производство № 0 по взысканию с ФИО4 пользу ООО «Финансовая компания «Конгломерат» денежных средств в размере 64 957,36 рублей. 20.12.2023 исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона. Частью 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю. Согласно сведениям АИС ФССП России копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю через Единый портал «Госуслуги» 20.12.2023 и получена 21.12.2023. Доказательств направления взыскателю оригинала исполнительного документа суду не представлено. Согласно разъяснениям в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух составляющих: нарушение прав административного истца и незаконность действий административного ответчика. Из установленных по делу обстоятельств следует, что 12.03.2024 на основании судебного приказа № 0 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 0 по взысканию с ФИО4 пользу ООО ПКО «Финансовая компания «Конгломерат» денежных средств в размере 64 957,36 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю через Единый портал «Госуслуги» 12.03.2024 и получена 13.03.2024. Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству № 0 ФИО4 произведена оплата задолженности в размере 64 957,36 рублей 16.09.2024. При таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время задолженность по исполнительному производству взыскана в полном объеме, денежные средства находятся на депозитном счете службы судебных приставов и будут распределены взыскателю, права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа в установленный законом срок нарушены не были, исполнительный документ не утрачен, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Финансовая компания «Конгломерат» отказать. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Решение изготовлено в окончательной форме 18.09.2024. Суд:Пушкинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Судьи дела:Черкасова Лидия Александровна (судья) (подробнее) |