Постановление № 5-712/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-712/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ессентуки Ставропольского края 18 июля 2019 года

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Лебедева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Дониёра ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, не нуждающегося в переводчике, холостого, не имеющего детей, со средним образованием, не работающего, не являющегося инвалидом, военнослужащим и курсантом, не имеющего специальных званий, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин - гражданин Республики ФИО5, проживающий по адресу: <адрес>26, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при том, что срок пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина в соответствии с миграционной картой № № истек ДД.ММ.ГГГГ.

Основы правового положения иностранных граждан в РФ, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлением ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; под лицом без гражданства понимается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу п.1 ст.5 этого же закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п.2 ст.5 вышеназванного федерального закона).

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП Караузек по миграционной карте 1218 №, проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет. При этом подтвердил свое объяснение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ он подтвердил, что знал о своем незаконном нахождении в РФ, на миграционный учет не вставал, разрешения на трудовую деятельность не получал.

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается паспортом АА №.

Кроме того, виновность ФИО1 подтверждается материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом-экспертом ОПНМ ОИК ГУ МВД России по <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин - гражданин Республики ФИО5, проживающий по адресу: <адрес>26, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при том, что срок пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина в соответствии с миграционной картой № № истек ДД.ММ.ГГГГ.

После разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 ознакомился с протоколом об административном правонарушении, подписал протокол без замечаний, в обяъснении указал: «С нарушением согласен», копию протокола получил, что подтвердил своими подписями в соответствующих графах и не оспаривал в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, не содержит исправлений, составлен и подписан вышеназванным уполномоченным должностным лицом.

Также виновность ФИО1 в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается:

- копией миграционной карты серии 1218 № с отметкой даты въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ,

- распечаткой данных о гражданине – Территория,

- распечаткой досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ.

В силу п.1 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему миграционной карты, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, сведений о законном нахождении ФИО1 на территории РФ не имеется, на миграционном учете данное лицо не состоит.

Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Причин сомневаться в достоверности вышеперечисленных материалов дела, полученных в установленном законом порядке, у судьи не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для правильного разрешения дела по существу.

Анализируя вышеизложенные доказательства, судья приходит к выводу о том, что они не только согласуются между собой, но взаимно дополняют и уточняют друг друга, а в своей совокупности безусловно свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обусловленное отсутствием работы, и такие смягчающие обстоятельства как признание вины, раскаяние.

Отягчающих и исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, не имеется.

Наличие совокупности смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих обстоятельств обусловливает назначение административного штрафа в минимальном размере.

Часть 1 ст. 32.10 КоАП РФ предусматривает, что исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 Дониёра ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 Дониёра ФИО3.

Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Ессентуки Ставропольского края.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Судья О.В. Лебедева

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

УИН 18891269990092317574.

В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Ессентукский городской суд Ставропольского края по адресу: <...>.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

.