Решение № 2-5259/2024 2-5259/2024~М-3135/2024 М-3135/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-5259/2024

Дело №2-5259/2024 УИД 47RS0005-01-2024-005573-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года гор. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриленко А.Ю., при секретаре Паша И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий,

установил:

истец, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику о прекращении противоправных действий.

В обоснование предъявленных исковых требований указал, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г, N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>; ОГРИП №), осуществляющего деятельность по адресу: 188800; <адрес> торговое место № объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

14.12.2023 г. № 47-01-05-325-23 по информации Выборгской таможни (письмо от 08.11.2023 г № 50-17/20721; акт таможенного осмотра помещений и территорий от 01.11.2023 г. № 10206000/229/011123/А000046/000, акт о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/011123/И0028 от 01.11.2023 г., приложение № 3 к акту таможенного осмотра от 01.11.2023г. № 10206000/229/011123/А000046/000) содержащей сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а в реализации находятся товары, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации (сыр, колбасные изделия, икра, сельдь консервированная), общий вес товара - 29,11 кг, стоимостью - 103020 рублей.

На 12.07.2024 г. ситуация не изменилась предпринимателю ФИО1 объявлено очередное предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 47-01-05-141-24, по информации Выборгской таможни (письмо от 27.06.2024 г № 13-13/11718; акт таможенного осмотра помещений и территорий от 26.06.2024 г. № 10206000/229/260624/A000030, акт о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/260624/И0004 от 26.06.2024 г., приложение №1к акту таможенного осмотра помещений и территорий от 26.06.2024 г. № 10206000/229/260624/А000030), в реализации находятся товары, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации (сыр в ассортименте -2,97 кг, икра - 0,59 кг, колбасные изделия-3,75 кг).

Деятельность предприятия торговли индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>; ОГРИП №) по адресу: 188800; <адрес> торговое место № осуществляется с нарушением, в связи с чем предъявлены исковые требования о прекращении противоправных действий.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей», потребитель это гражданин, имеющий намеренье заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно статьи 8 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

2.Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации, п. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме в объеме, указанном в пункте 2 статьи 10 Закона.

Предоставление данной информации на иностранном языке не может рассматриваться как предоставление необходимой информации.

В соответствии с требованиями п 2 части 4.1 статьи 4 Технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» TP ТС 022/2011, утвержденного решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 881 маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями п. 1 статьи 23 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011, утвержденного решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 880 - декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территорий Таможенного союза пищевая продукция, за исключением: не переработанной пищевой продукции животного происхождения; специализированной пищевой продукции; уксуса.

На основании изложенного, угроза причинения вреда охраняемым законом ценностям заключается в части угрозы вреда здоровью граждан: - в реализации пищевой продукции, не прошедшей процедуру обязательного соответствия требованиям TP ТС 021/2011, TP ТС 022/2011 и являющейся небезопасной для использования:

- в отсутствии на товаре информации на русском языке, что не позволяет потребителю сделать правильный выбор пищевого продукта, что может повлечь вред здоровью гражданина и является нарушением TP ТС 022/2011 и Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из материалов дела усматривается следующее.

территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г, N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>; ОГРИП <***>), осуществляющего деятельность по адресу: 188800; <...> рынок « Центральный» ОАО « Рынок», торговое место № 9 объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

14.12.2023 г. № 47-01-05-325-23 по информации Выборгской таможни (письмо от 08.11.2023 г № 50-17/20721; акт таможенного осмотра помещений и территорий от 01.11.2023 г. № 10206000/229/011123/А000046/000, акт о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/011123/И0028 от 01.11.2023

приложение № 3 к акту таможенного осмотра от 01.11.2023г. №10206000/229/011123/А000046/000) содержащей сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а в реализации находятся товары, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации (сыр, колбасные изделия, икра, сельдь консервированная), общий вес товара - 29,11 кг, стоимостью- 103020 рублей.

17.06.2024 г. № 47-01-05-104-24 по информации Выборгской таможни (письмо от 04.06.2024 г № 13-13/10023; акт таможенного осмотра помещений и территорий от 30.05.2024 г. № 10206000/229/300524/А000030, акт о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/300524/И0003 от 30.05.2024 г., приложение № 29 к акту таможенного осмотра помещений и территорий от 30.05.2024 г. № 10206000/229/300524/А000030 в реализации находятся товары, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации (сыр в ассортименте -5,88 кг, икра - 1,528 кг), общий вес товара - 7,403 кг., стоимостью - 33250 рублей.

На 12.07.2024 г. ситуация не изменилась предпринимателю ФИО1 объявлено очередное предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 47-01-05-141-24, по информации Выборгской таможни (письмо от 27.06.2024 г № 13-13/11718; акт таможенного осмотра помещений и территорий от 26.06.2024 г. № 10206000/229/260624/A000030, акт о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/260624/И0004 от 26.06.2024 г., приложение №1к акту таможенного осмотра помещений и территорий от 26.06.2024 г. № 10206000/229/260624/А000030), в реализации находятся товары, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации (сыр в ассортименте -2,97 кг, икра - 0,59 кг, колбасные изделия-3,75 кг.

Деятельность предприятия торговли индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>; ОГРИП №) по адресу: 188800; <адрес>, торговое место № осуществляется с нарушением следующих обязательных требований:

-Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 года № 560 (ред. от 15.11.2021 г., с изм. от 18.09.2023) « О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»,

-Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 года № 778 (с изм. от 18сенитября 2023г. № 693), в соответствии с Приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 года № 778 перечнем сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, королевство Норвегия, Украина, республика Албания, Черногория, республика Исландия, княжество Лихтенштейн и Соединенное королевство Великобритания и Северной Ирландии и которые по 31 декабря 2024 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию - молоко и молочная продукция код ТН ВЭД ЕАЭС 0401; икра код ТН ВЭД ЕАЭС 1604; колбасные изделия код_ТН ВЭД ЕАЭС 1601. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что причинение вреда законным интересам гражданина заключается не в наступлении непосредственно каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований норм и правил, подлежащих обязательному соблюдению.

На основании изложенного, суд считает исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.08.2024) "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Учитывая изложенное, суд полагает достаточным доведение до сведения потребителей настоящего решения суда путем размещения информации по месту осуществления деятельности, а не через средства массовой информации.

Руководствуясь ст.194-199, 103 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: <***>; ОГРН: <***> - обеспечить соблюдение Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 года № 560 (ред. от 15.11.2021 г., с изм. от 18.09.2023) « О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 года № 778; п. 7 ст.7, ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей"; п.2 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» TP ТС 022/2011; п.1 ст. 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011 по адресу осуществления предпринимательской деятельности: 188800; <...> рынок «Центральный» ОАО « Рынок», торговое место № 9 прекратить реализацию пищевых продуктов, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации, в том числе без информации на русском языке и документов, подтверждающих качество и безопасность.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей в установленный судом срок решения суда по данному делу путем размещения информации по месту осуществления деятельности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в бюджет МО «Выборгский район» Ленинградской области в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение составлено 24.12.2024.

Судья А.Ю. Гавриленко