Решение № 2-1620/2024 2-215/2025 2-215/2025(2-1620/2024;)~М-855/2024 М-855/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-1620/2024

УИД № 62RS0004-01-2024-001297-06

Дело № 2-215/2025 (2-1620/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 25 февраля 2025 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Гущиной И.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4,

представителя ответчика администрации г. Рязани – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Рязани о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Рязани о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указал, что ему по праву собственности принадлежит жилой дом общей площадью 89,2 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <...> общей площадью 1085 кв.м., являющимся землями неразграниченной собственности. Для приобретения земельного участка он обратился в администрацию города Рязани с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением необходимых документов. Письмом № от дд.мм.гггг. ему было отказано в рассмотрении заявления по причине отсутствия документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Перечнем документов, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дд.мм.гггг. №<...>. Полагает, что данный отказ незаконный, необоснованный, у него имеются основания для приобретения спорного земельного участка в собственность бесплатно. Ранее он обращался к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность земельного участка площадью 1595 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства. По результатам рассмотрения заявления ответчиком было принято постановление № от дд.мм.гггг. «О предварительном согласовании представления земельного участка с кадастровым номером <...>», которым ему поручено обеспечить проведение работ по уточнению границ земельного участка. Во исполнение указанного постановления он провел работы по уточнению границ земельного участка, в результате чего были установлены границы и площадь земельного участка и поставлены на государственный кадастровый учет с установленными границами, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дд.мм.гггг.: земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 1085 кв.м. +/- 11 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. После проведения работ по уточнению границ земельного участка он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <...> в собственность бесплатно с приложением документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. По результатам рассмотрения заявления ему было оказано. Между тем жилой дом с кадастровым номером <...> принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг., решения суда от дд.мм.гггг., договора дарения доли дома от дд.мм.гггг., договора купли-продажи доли жилого дома от дд.мм.гггг.. Ранее указанный жилой дом был в составе домовладения, которое принадлежало по праву долевой собственности: 17/45 доли в праве собственности принадлежали ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство № от дд.мм.гггг., указанная доля подарена ФИО8 на основании договора дарения доли жилого дома и земельного участка от дд.мм.гггг.; 70/270 доли в праве собственности принадлежали ФИО9 (умер дд.мм.гггг.) на основании свидетельства о праве на наследство № от дд.мм.гггг., наследником которого являлся ФИО1 на основании решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг.; 70/270 доли в праве собственности принадлежали ФИО10 (умер дд.мм.гггг.) на основании свидетельства о праве на наследство от дд.мм.гггг., наследником которого является истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг.; 28/270 доли в праве собственности принадлежали ФИО7 (умерла дд.мм.гггг.) на основании свидетельства о праве на наследство № от дд.мм.гггг., наследником которой является ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство №н-237 от дд.мм.гггг.. Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. домовладение было разделено на отдельно стоящие жилые дома и выделен жилой дом в собственность ФИО8, выделен жилой дом в долевую собственность ФИО1 23/55 доли в праве собственности, ФИО3 23/55 доли в праве собственности, ФИО2 9/55 доли в праве собственности. На основании договора дарения доли жилого дома от дд.мм.гггг. ФИО2 подарила 9/55 долей в праве собственности истцу. На основании договора купли-продажи доли жилого дома ФИО1 продал 23/55 доли в праве собственности истцу. Таким образом он стал собственником всего жилого дома. Право собственности на жилой дом возникло у него после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Полагает, что имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему по праву собственности жилой дом и который находится в его фактическом пользовании. Просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 1085 кв.м. +/- 11 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В ходе производства по делу истец исковые требования уточнил в порядке статьи 39 ГПК РФ, окончательно просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <...>, общей площадью 1085 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства в границах координат: точка 1: Х - 460627,76, Y-1337080,18; точка 2: Х - 460625,8, Y - 1337107,83; точка 3: Х – 460624,93, Y – 1337124,98; точка 4: Х – 460624,83, Y – 1337125,72; точка 5: Х – 460624,17, Y – 1337130,56; точка 6: Х – 460623,83, Y – 1337130,81; точка 7: Х – 460624,19, Y – 1337138,24; точка 8: Х – 460624,7, Y – 1337138,71; точка 9: Х – 460624,74, Y – 1337140,15; точка 10: Х – 460624,23, Y – 1337148,23; точка 11: Х – 460623,99, Y – 1337149,01; точка 12: Х – 460622,54, Y – 1337154,18; точка 13: Х – 460622,49, Y – 1337154,37; точка 14: Х – 460607,45, Y – 1337153,06; точка 15: Х – 460607,5, Y – 1337152,69; точка 16: Х – 460608,26, Y – 1337146,87; точка 17: Х - 460608,54, Y – 1337146,87; точка 18: Х – 460609,24, Y – 1337143,09; точка 19: Х – 460610,24, Y – 1337128,24; точка 20: Х –460612,17, Y – 1337098,07; точка 21: Х – 460612,67, Y – 1337079,37; точка 22: Х – 460618,6, Y – 1337079,7; точка 23: Х – 460621,23, Y – 1337080,14; точка 24: Х – 460622,99, Y – 1337080,28; точка 25: Х – 460623,2, Y – 1337079,33.

Определением суда от дд.мм.гггг. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, причины неявки неизвестны.

Представитель истца ФИО3 – ФИО4 заявленные требования поддержала с учетом их уточнений, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Рязани ФИО5 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по изложенным в письменных возражениях основаниям.

Третьи лица ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещены, причины неявки неизвестны.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и третьих лиц, выслушав объяснения представителя истца ФИО3 – ФИО4, представителя ответчика администрации г. Рязани – ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 89,2 кв.м принадлежит по праву собственности ФИО3

Ранее 17/45 доли на жилой дом по адресу: <адрес>) принадлежали ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию зарегистрированного в реестре за № от дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. между ФИО6 и ФИО8 был заключен договор дарения доли жилого дома и земельного участка по условиям которого даритель подарил одаряемой 17/45 доли в праве на жилой дом по адресу: <адрес> земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 684 кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером: <...>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг. ФИО9 и ФИО10 приобрели право собственности на 70/270 доли каждый на жилой дом по адресу: <адрес>).

В последующем указанные доли унаследовали ФИО1 (решение Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг.) и ФИО3 (свидетельство о праве на наследство по завещанию серии № от дд.мм.гггг.).

28/270 доли в праве собственности на указанный жилой дом принадлежали по праву собственности ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дд.мм.гггг., реестр №. На основании свидетельства о праве на наследство по закону серии № от дд.мм.гггг. право собственности на 28/270 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, унаследовала ФИО2

Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. изменены доли собственников домовладения <адрес> общей площадью 89,2 кв.м., в том числе жилой 71 кв.м. и установлено, что: доля ФИО8 составляет 123/178, доля ФИО1 составляет 23/178, доля ФИО3 составляет 23/178, доля ФИО2 составляет 9/178. Произведен выдел 123/178 доли ФИО8 из домовладения <адрес> общей площадью 89,2 кв.м., в том числе жилой 71 кв.м. На ФИО8 возложена обязанность произвести оборудование перегородок из гипсокартона односторонних по металлическому каркасу с заполнением минеральной ватой площадью 16,2 кв.м. по стене, разделяющей части дома ФИО8 и ФИО1, ФИО3, ФИО2. Установлено, что доли остальных собственников в оставшейся части домовладения <адрес> общей площадью 89,2 кв.м., в том числе жилой 71 кв.м., составляют: 23/55 доля ФИО1, 23/55 доля ФИО3, 9/55 доля ФИО2.

В последующем ФИО3 стал собственником 23/55 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи доли жилого дома от дд.мм.гггг., заключенного с ФИО1 и 9/55 долей на основании договора дарения доли дома от дд.мм.гггг., заключенного с ФИО2

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами, сторонами не оспаривались.

Согласно выписке из ЕГРН от дд.мм.гггг., принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <...> площадью 1085+/-11 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

дд.мм.гггг. истец обратился в администрацию г.Рязани с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>.

дд.мм.гггг. администрацией г. Рязани было издано постановление № о предварительном согласовании ФИО3 предоставления земельного участка с кадастровым номером <...> по указанному адресу площадью 1595 кв.м.

дд.мм.гггг. ФИО3 обратился в администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, к которому приложил необходимые документы.

На указанное заявление истцу был дан ответ от дд.мм.гггг. №, в котором указывалось, что документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно не предоставлены, в связи с чем заявление было возвращено ФИО3 без рассмотрения.

Условия и порядок предоставления земельных участков в собственность граждан установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (подпункт 6); земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7).

Дополнительные основания предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков установлены в статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно части 4 которой гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании пункта 2 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что право собственности на 70/270 долей в праве собственности на жилой <адрес> возникло у истца ФИО3 в порядке наследования, при этом у наследодателя ФИО10 право собственности на жилой дом в указанной доле возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации – до октября 2001 года.

Право собственности на 9/55 долей жилого дома перешло истцу на основании договора дарения, заключенного с ФИО2, которая унаследовала указанную долю после смерти ФИО7, у которой право собственности на долю жилого дома возникло в порядке наследования в 1988 году, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности на 23/55 доли жилого дома перешло истцу на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО1, которому права на долю жилого дома перешли в порядке наследования после ФИО9, унаследовавшего долю жилого дома в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО11 в 1988 году - до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку право собственности на 70/270 долей на жилой <адрес> возникло у истца ФИО3 в порядке наследования, перешедшие истцу доли жилого дома 9/55 по договору дарения и 23/55 по договору купли-продажи, приобретены дарителем и продавцом также в порядке наследования, при этом у наследодателей право собственности на жилой дом в указанных долях возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации – до октября 2001 года, истец имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему по праву собственности жилой дом и который находится в его фактическом пользовании.

Доводы ответчика о том, что испрашиваемый истцом земельный участок частично расположен на территории общего пользования, являются несостоятельными.

Нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Доказательств того, что в пределах находящегося в фактическом пользовании ФИО3 земельного участка имеются какие-либо объекты общего пользования, ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО3, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (<...>) к администрации города Рязани (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок с кадастровым номером: <...>, площадью 1085+/-11 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в следующих границах: от точки 1: с координатами Х - 460627,76, Y-1337080,18; до точки 2: с координатами Х - 460625,8, Y - 1337107,83; далее до точки 3: с координатами Х – 460624,93, Y – 1337124,98; далее до точки 4: с координатами Х – 460624,83, Y – 1337125,72; далее до точки 5: с координатами Х – 460624,17, Y – 1337130,56; далее до точки 6: с координатами Х – 460623,83, Y – 1337130,81; далее до точки 7: с координатами Х – 460624,19, Y – 1337138,24; далее до точки 8: с координатами Х – 460624,7, Y – 1337138,71; далее до точки 9: с координатами Х – 460624,74, Y – 1337140,15; далее до точки 10: с координатами Х – 460624,23, Y – 1337148,23; далее до точки 11: с координатами Х – 460623,99, Y – 1337149,01; далее до точки 12: с координатами Х – 460622,54, Y – 1337154,18; далее до точки 13: с координатами Х – 460622,49, Y – 1337154,37; далее до точки 14: с координатами Х – 460607,45, Y – 1337153,06; далее до точки 15: с координатами Х – 460607,5, Y – 1337152,69; далее до точки 16: с координатами Х – 460608,26, Y – 1337146,87; далее до точки 17: с координатами Х - 460608,54, Y – 1337146,87; далее до точки 18: с координатами Х – 460609,24, Y – 1337143,09; далее до точки 19: с координатами Х – 460610,24, Y – 1337128,24; далее до точки 20: с координатами Х – 460612,17, Y – 1337098,07; далее до точки 21: с координатами Х – 460612,67, Y – 1337079,37; далее до точки 22: с координатами Х – 460618,6, Y – 1337079,71; далее до точки 23: с координатами Х – 460621,23, Y – 1337080,14; далее до точки 24: с координатами Х – 460622,99, Y – 1337080,28; далее до точки 25: с координатами Х – 460623,2, Y – 1337079,33.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Гущина

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11 марта 2025 года.

Судья И.А. Гущина