Постановление № 5-217/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-217/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 06 мая 2020 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Ситников Д.С., с участием представителя по доверенности ООО «Мегамед Волга» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Мегамед Волга», ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический <адрес>, (№5-217/2020 УИД № 63RS0038-01-2020-001869-85),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу 17 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мегамед Волга» в нарушении п.п. «в» п.2 Правил предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 предоставило в органы внутренних дел РФ о количестве каждого реализованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ отчет, внесенного в таблицу II Списка IV Перечня, а именно метилметакрилата в концентрации 98,8% за 2019 в нарушении сроков предоставления отчетов. Отчет предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, а должен до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель директора ООО «Мегамед Волга» ФИО1 не оспаривала факт совершения правонарушение, его причиной назвала нахождение её на больничном, при назначении наказания просила учесть тяжелое материальное положение юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ООО «Мегамед Волга» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана в полном объеме.

Так, согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Мегамед Волга» в 2020 использовало в своей деятельности прекурсор наркотических средств и психотропных веществ метилметакрилат 98,8 %, внесенные в таблицу II Списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ № 889. В нарушение п.п. «в» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ.

В рамках указанной деятельности общество осуществляет приобретение, хранение и использование прекурсора метилметакрилат, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681.

В ходе проверки выявлены нарушения требования п.п. «в» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 – ООО «Мегамед Волга» не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ.

Вина ООО «Мегамед Волга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела УНК ГУ МВД России по Самарской области К.А.В., согласно которому в 2020 ООО «Мегамед Волга» не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ;

- письменными объяснениями заместителя директора ООО «Мегамед Волга» ФИО1 не отрицающей факт не предоставления в срок отчета о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мегамед Волга».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Мегамед Волга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Мегамед Волга» имелась возможность для соблюдения законодательства, регламентирующего оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза, за нарушение которого ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Мегамед Волга» в установленный срок не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора в территориальный орган МВД РФ.

Данное обстоятельство образует в действиях ООО «Мегамед Волга» событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд считает необходимым назначить ООО «Мегамед Волга» наказание в виде административного штрафа без конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

Вместе с тем, с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд полагает необходимым назначить размер штрафа ООО «Мегамед Волга» менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 50 000 рублей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Мегамед Волга» (ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам – получатель платежа: УФК по Самарской области, (ОП №1 по Кировскому району по г. Самаре) ИНН: <***> КПП:631601001, код ОКТМО:36701310, р/с:40101810822020012001, банк получателя Отделение Самара г.Самара, БИК:043601001, КБК 18811601061019000140, УИН 18880463201733475995.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Судья Д.С. Ситников