Решение № 2А-652/2024 2А-652/2024~М-629/2024 М-629/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-652/2024

№ 2а-652/2024

64RS0015-01-2024-001186-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Айткалиевой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цепцура С.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Цуренко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений и установить в отношении поднадзорного ФИО2. дополнительные ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Свои требования мотивирует тем, ФИО2 осужден приговором Саратовского областного суда от 04 сентября 2008 года за совершении преступления, предусмотренного п.ж ч.2 ст. 105 УК РФ к 14 годам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 29 апреля 2022 года по отбытии срока наказания.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 14 июня 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно: культурно зрелищных;

- запрет пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- запрет выезда за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без согласования ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязательная явка в ОМВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него были составлены административные протоколы, а именно:

02 сентября 2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ершовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Данное решение вступило в законную силу.

03 сентября 2024 гола по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ершовского района Саратовской области и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ершовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Данное решение вступило в законную силу.

03 сентября 2024 гола по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ершовского района Саратовской области и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ершовского района Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Данное решение вступило в законную силу.

В связи с чем просят установить ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц и продлить срок административного надзора.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области ФИО1 исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Прокурор – помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Цуренко В.А. просил заявленные требования удовлетворить.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Саратовского областного суда от 04 сентября 2008 года за совершении преступления, предусмотренного п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 24.07.2009 года с учетом изменений, внесенных постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 11.01.2018 года ФИО2 осужден по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.12.2011 года №420-ФЗ), на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания не отбытого по приговору Саратовского областного суда от 04 сентября 2008 года окончательно к 14 годам 20 дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освободился 29 апреля 2022 года по отбытии срока наказания.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 14 июня 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно: культурно зрелищных;

- запрет пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- запрет выезда за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без согласования ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязательная явка в ОМВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

12 июля 2023 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет как лицо, за которым установлен административный надзор с заведением дела административного надзора и ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию и административными ограничениями, установленными в отношении него судом. За время административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 02 сентября 2024 года, 03 сентября 2024 года. Данные постановления вступили в законную силу.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

По приговору Саратовского областного суда от 04 сентября 2008 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.ж ч.2 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление по истечении восьми лет (в редакции на дату совершения преступления) после отбытия наказания.

ФИО2 освободился по отбытию наказания 29.04.2022 года. Следовательно, срок погашения судимости наступает 29 апреля 2030 года.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

П. 2 ч.3 ст.5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, к числу которых относится ФИО2, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом установленных обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период административного надзора, а именно то, что он неоднократно совершил административные правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев, с установлением дополнительного ограничения в виде явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данная мера обусловлена интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-179,273 КАС РФ, законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Продлить осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> срок административного надзора на срок шесть месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений.

Одновременно установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий А.С. Айткалиева