Постановление № 5-256/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-256/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 16 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга ФИО1 с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2,

защитника Цейтлиной О.П., представившей ордер №1810831 и удостоверение №4307,

переводчика ФИО3 Т.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч.3.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 Угягбе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, гражданина Нигерии, разведенного, имеющего четырех несовершеннолетних детей, зарегистрированного постоянно в <адрес>, действующей регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего в Российской Федерации, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения г. Санкт-Петербурге.

Так, ФИО2, являясь иностранным гражданином (гражданином Нигерии), въехал на территорию Российской Федерации 8 октября 2018 года на основании многократной визы № ККК385249 (персонифицированная карта зрителя), сроком действия в соответствии с положениям ФЗ от 3 августа 2018 года №331-ФЗ «О внесении изменений в ст.7 ФЗ «О подготовке проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Кубка конфедерации FIFA 2017 года и внесения изменений в отдельные законодательные акты РФ», до 31 декабря 2018 года, и обязанный в соответствии с п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, после 31 декабря 2018 года с территории Российской Федерации не выехал, напротив, 15 мая 2019 года в 14 часов 45 минут был задержан сотрудниками ОИК отдела по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга в городе федерального значения г. Санкт-Петербурге по адресу: пр-т Римского- ФИО4, д.39.

Вина ФИО2 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2, являясь иностранным гражданином Нигерии, прибыл на территорию Российской Федерации 8 октября 2018 года на основании многократной визы № ККК385249 (персонифицированная карта зрителя), сроком действия в соответствии с положениям ФЗ от 3 августа 2018 года №331-ФЗ «О внесении изменений в ст.7 ФЗ «О подготовке проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Кубка конфедерации FIFA 2017 года и внесения изменений в отдельные законодательные акты РФ», до 31 декабря 2018 года и по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации от выезда с территории Российской Федерации уклонился, напротив, был выявлен 15 мая 2019 года по адресу: пр-т Римского- ФИО4, д.39.

-рапортами сотрудника ОИК отдела по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга, из которых следует, что ФИО2 был задержан по адресу: <...> часов 45 минут,

-протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и об административном задержании, из которых следует, что ФИО2 был задержан по адресу: <...> часов 45 минут, в связи с уклонением от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и в 16 часов 30 минут доставлен в 1-й отдел полиции для производства по делу об административном правонарушении,

-национальным паспортом ФИО2, из которого следует, что он является гражданином Нигерии,

-копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 8 октября 2018 года,

-сведениями базы данных УФМС России, в которых отсутствуют сведения о миграционном учете ФИО2 после 31 декабря 2018 года,

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что является гражданином Нигерии, где постоянно зарегистрирован и проживают его близкие родственники, в связи с опасениями за свою жизнь и здоровья со стороны правительства Республики Нигерии 8 октября 2018 года он приехал в г. Санкт-Петербург с целью получения временного убежища, для чего сразу же после прибытия на территорию Российской Федерации обратился в отдел по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с устным заявлением о предоставлении временного убежища, однако ему было отказано в связи с отсутствием переводчика. Впоследствии на протяжении нескольких месяцев он неоднократно обращался в данный орган, однако также получал отказы, в связи с чем 1 марта 2019 года подал административно исковое заявление в Смольнинский суд г. Санкт-Петербурга на бездействие Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 7 мая 2019 года обратился с ходатайством о предоставлении временного убежища, о чем представил в судебном заседании расписку. В настоящее время официального разрешения на работу, патента, регистрации на территории РФ, не имеет, в настоящее время. Участвующий в судебном заседании защитник просил производство по делу прекратить в виду отсутствия события данного административного правонарушения, поскольку в настоящее время в отношении ФИО2 идет процедура получения временного убежища, в связи с чем в настоящее время он законно находится на территории Российской Федерации.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.3.1 КоАП РФ доказана.

Доводы защитника о том, что поскольку в настоящее время ФИО5 поданы документы на получение временного убежища, то в настоящее время он законно находится на территории Российской Федерации, в связи с чем не подлежит выдворению, суд находит не состоятельными, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 года № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Министерством внутренних дел Российской Федерации по месту подачи лицом письменного заявления о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления, в то время как доказательств, подтверждающих обращение ФИО2 в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в период с 8 октября 2018 года, то есть с момента прибытия на территорию Российской Федерации до истечения срока временного пребывания, то есть до 31 декабря 2018 года с письменным заявлением о предоставлении временного убежища суду не представлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, его имущественное положение, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако, поскольку отсутствуют достоверные сведения о наличии у ФИО2 документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, денежных средств на приобретение билета для самостоятельного выезда на родину, суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения и в целях исполнения данного решения на основании ст.32.10 КоАП РФ поместить ФИО2 Угягбе в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО6 Угягбе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Нигерии, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8.ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5.000 руб. с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

До исполнения решения о выдворении на основании ст.32.10 КоАП РФ поместить ФИО2 Угягбе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Нигерии, в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит.Б.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

ИНН <***>, КПП 784201001, КБК 18811690020026000140

БИК 044030001

Счет получателя: №40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

Код ОКТМО: 40 303 000.

В соответствии со ст. 27 ФЗ №114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

- в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

- а также, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судья