Решение № 2А-340/2020 2А-340/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-340/2020

Дело № 2а-340/2020 29RS0024-01-2020-000142-68

4 февраля 2020 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре Оксовой Е.А.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по АО по постановлению Вельского районного суда АО от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 12 дней. Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. <адрес> УК РФ к 2 годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно характеристики УУП ОП № 5 УМВД России по <адрес> ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ). Просят суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком на 2 года, с установлением административных ограничении в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области.

Согласно характеристики на осужденного, представленной начальником ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, ФИО1 был трудоустроен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. К выполнению своих обязанностей относился добросовестно, проявлял старание, разумную инициативу. Нарушений правил внутреннего распорядка, требований режима содержания, трудовой дисциплины не допускал, взысканий не имел. Не допускал конфликтных ситуаций с другими осужденными, а также с персоналом ИУ, выполнял все законные требования, соблюдал требования ношения одежды установленного образца. Участвовал в групповых и индивидуальных психокоррекционных мероприятиях. За добросовестное отношение к труду, хорошее поведение поощрялся правами начальника учреждения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года совершил два и более административных правонарушения, так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершенно административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершенно административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 12 дней.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об освобождении.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей в момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена, в связи, с чем требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно справке-характеристики представленной УУП ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску и рапортов стажера УУП ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, стоит на профучете в ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску, не работает, ведет антиобщественный образ жизни.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО1, совершение ФИО1 в течение одного года двух и более административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года и ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком, и учитывая совершение преступления по приговору суда и совершение административных правонарушений в ночное время, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Демин