Решение № 12-11/2017 12-111/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 12-11/2017

Дело № 12-11/2017


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Курагино 17 января 2017 года

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Борзенко А.Г.,

при секретаре Курзаковой Е.Н.,

с участием ФИО1,

начальника ОСП по Курагинскому району ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением УУП полиции МО МВД России «Курагинский» ФИО3 от 1 июня 2016 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – за нарушение общественного порядка.

Не согласившись с решением административного органа ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой указала, что никаких правонарушений она не совершала, постановление административного органа ей не выдавалось, о том, что привлечена к административной ответственности она узнала из Интернет сайта УФССП, на котором размещена информация о возбуждении в отношении её исполнительного производства на основании постановления МО МВД России «Курагинский», предмет исполнения административный штраф в сумме <...> рублей.

Просила постановление административного органа отменить как незаконное

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу, обосновав изложенными выше доводами.

Представитель ОСП по Курагинскому району – начальник ОСП ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления МО МВД России «Курагинский» № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника <...> рублей. До настоящего времени исполнительное производство не окончено.

Представитель МО МВД России «Курагинский», в суд не явился, извещен надлежащим образом. Направил Ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Мнения по жалобе ФИО1 не высказал.

Заслушав доводы ФИО1, представителя ОСП, изучив материалы дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества,

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, основными задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Вместе с тем, вышеуказанные требования административного законодательства при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ нарушены.

Так, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности указано, что правонарушение последней совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть постановление вынесено до совершения ФИО1 административного правонарушения.

Кроме того, копия постановления административного органа ФИО1 не вручена, сведений о направлении копии постановления материалы дела об административном правонарушении, предоставленные административным органом, не содержат.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, поскольку нарушены процессуальные требования при привлечении к администратиной ответственности лица, постановление УУП полиции МО МВД России «Курагинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным.

Допущенное нарушение в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ является безусловным основанием для отмены постановления.

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, если дело о таком административном правонарушении рассматривают должностные лица несудебных органов, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из дела усматривается, что фактические обстоятельства, квалифицированные административным органом как административное правонарушение, совершенное ФИО1, имели место ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное УУП полиции МО МВД России «Курагинский» ФИО3 о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Председательствующий: А.Г. Борзенко