Решение № 2А-382/2017 2А-382/2017~М-390/2017 М-390/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-382/2017

Дело № 2а-382/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Прокопьевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок доДАТА, с установлением ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, находящегося по адресу АДРЕС, в период с 23:00 часов до 06:00 часов кроме случаев, связанных с работой, запрещение выезда за пределы Кусинского района без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование административного иска указано, что ДАТА ФИО1 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО1 неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений, приговором от ДАТА ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, ДАТА в связи с осуждением к лишению свободы, административный надзор прекращён.

Судимости по приговорам Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА в отношении ФИО1 в установленном законном порядке не погашены и не сняты. По быту ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, просит установить административный надзор сроком до ДАТА.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленные административные исковые требования признал.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Кусинского района Челябинской области Коротаева А.П., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА за совершение преступления, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, которое частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к числу преступлений средней тяжести; ФИО1 освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> ДАТА (л.д. 20).

В быту ФИО1 характеризуется посредственно (л.д. 27), на учете у врача нарколога-психиатра не состоял и не состоит (л.д. 25).

ФИО1 имеет непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжких преступлений, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Таким образом, ФИО1, будучи осужденным за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО1 административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Требование административного истца об установлении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району для регистрации подлежит удовлетворению, поскольку данное ограничение является обязательным при установлении административного надзора. Суд полагает также подлежащим удовлетворению требование административного истца в части установления ФИО1 ограничений, при этом полагает необходимым изложить в точном соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой, а также запрещение выезда за пределы Кусинского района без разрешения органа внутренних дел.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для категории лиц, к которым относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДАТА условно-досрочно.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года N 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению до момента погашения судимости – ДАТА и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения им правонарушений и оказания профилактического воздействия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона, и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

ФИО1, родившемуся ДАТА, установить административный надзор на срок до ДАТА, установив административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрещение выезда за пределы Кусинского района без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий: С.В. Васильев