Решение № 2-3127/2017 2-3127/2017~М-2515/2017 М-2515/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-3127/2017

Дело № 2-3127/2017

Изготовлено 19 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

28 августа 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Басковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля о признании права на получение и обязании выплатить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, инвалидам вследствие военной травмы, членам семей погибших военнослужащих и умерших инвалидов вследствие военной травмы,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковыми требованиями, предъявленными к Департаменту по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля о признании права на получение и обязании выплатить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, инвалидам вследствие военной травмы, членам семей погибших военнослужащих и умерших инвалидов вследствие военной травмы.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 25.04.2017 года Департамент социальной поддержки населения и охране труда мэрии г. Ярославля ФИО1 было отказано в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, как члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы. Основанием принятого решение указано, что «Справка от 13.02.1968 г. № 1/69, представленная ФИО1, не может быть принята к рассмотрению для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ. С решением Департамента социальной поддержки населения и охране труда мэрии г.Ярославля истица не согласна, так как справку от 13.02.1968 г. № 1/69 она не предоставляла, а была представлена справка от 13.02.2008г. № 1/69. Считает, что отказом были нарушены ее права, установленные Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 142. ФИО1 по имеющимся документам также получает государственную пенсию по случаю потери кормильца, ежемесячную выплату и льготы по жилищным коммунальным услугам.

Просила обязать Департамент социальной поддержки населения и охране труда мэрии г. Ярославля устранить допущенные нарушения прав ФИО1, восстановить ФИО1 в правах и назначить ей положенные выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 № 142.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ранее обращалась в Военкомат Ярославской области, где по справке были даны разъяснения, что она либо может получить такую справку г. Подольске в архиве, либо в Армении по месту призыва в Вооруженные силы СССР. В связи с чем в 2008 году получила представленную ответчику справку.

Представитель ответчика Департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, представила письменный отзыв в на иск (л.д. 17-18), дала аналогичные пояснения. Дополнительно пояснила, что указанная в уведомлении дата справки - 13.02.1968 год является технической ошибкой. ФИО1 была представлена справка от 2008 года, на основании этой справки было принято решение. В представленной справке отсутствуют сведения об основании ее выдачи и сведения об архивной организации на территории РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в виду следующего.

В соответствии с частями 9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.11 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в частности: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

Согласно части 17 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", которым утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ (далее- Правила).

Положения указанных Правил устанавливают, что ежемесячная денежная компенсация выплачивается, в том числе, членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи) (п. 2 Правил).

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ (п. 3 Правил).

Положения п. 4 Правил устанавливают перечень документов, наличие которых необходимо для назначения ежемесячной денежной компенсации, к которым, в том числе, относится копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, либо копия решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Судом установлено, что ФИО1 являлась супругой <данные изъяты> погибшего при исполнении служебных обязанностей 11.04.1968 года, что подтверждено представленными в материалы дела свидетельством о браке (л.д. 9), свидетельством о смерти <данные изъяты> (л.д. 8).

20.04.2017 года ФИО1 обратилась в территориальный отдел по социальной поддержке населения Дзержинского района Департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 года 3306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Решением территориального отдела по социальной поддержке населения Дзержинского района Департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля в предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 года 3306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» отказано, так как представленная ФИО1 справка не может быть принята к рассмотрению для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ.

Суд соглашается с доводами стороны ответчика Департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля о допущенной в уведомлении №2030 от 25 апреля 2017 года технической ошибки в указании даты справки – 13.02.1968 года.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля ФИО1 была представлена копия справки о гибели от 13.02.2008 года №1/69, выданной <данные изъяты>

Согласно пояснений сторон, данных в судебном заседании справка о гибели <данные изъяты> от 13.02.1968 года №1/69 в Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля не предоставлялась, ответчиком не рассматривалась.

Между тем, оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе, Справку о гибели <данные изъяты> от 13.02.2008 года №1/69, выданную <данные изъяты>, Справку от 13.07.2017 года №4/634, выданную <данные изъяты> Справки и запрос <данные изъяты>, удостоверение, выданное ФИО1, как жене погибшего военнослужащего, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, так как в ходе рассмотрения дела был установлен факт гибели (смерти) военнослужащего <данные изъяты> при исполнении им обязанностей военной службы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Оснований не доверять представленными в материалы дела документам у суда не имеется. Доказательств опровергающих либо ставящих под сомнение представленные документы суду не представлено.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством в данном случае является сам факт гибели (смерти) военнослужащего <данные изъяты> при исполнении им обязанностей военной службы.

Учитывая вышеизложенное, суд признает за ФИО1 право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, инвалидам вследствие военной травмы, членам семей погибших военнослужащих и умерших инвалидов вследствие военной травмы, в связи с чем на Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля возлагается обязанность назначить и выплатить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, инвалидам вследствие военной травмы, членам семей погибших военнослужащих и умерших инвалидов вследствие военной травмы, в порядке, установленном действующим законодательством с учетом обращения ФИО1 за назначением ей ежемесячной денежной компенсации 20.04.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, инвалидам вследствие военной травмы, членам семей погибших военнослужащих и умерших инвалидов вследствие военной травмы.

Обязать Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля назначить и выплатить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, инвалидам вследствие военной травмы, членам семей погибших военнослужащих и умерших инвалидов вследствие военной травмы.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

Е.С.Логвинова