Постановление № 5-4/2017 5-883/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 5-4/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«09» января 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Пухкалова М.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 К РФ об АП, в отношении ООО «Ника» (ИНН <***>), юридический адрес: г.Волгоград, <...>, расположенного по адресу: Волгоградская область, п.Соляной, <...>,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении ООО «Ника».

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ООО «Ника» (ИНН <***>) адрес места нахождения организации: Волгоградская область, п.Соляной, <...> осуществляет оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера), и в зоне ирисового перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки. Так, 17.09.2016 года проведен осмотр помещения магазина розничной торговли «Продукты», принадлежащего ООО «Ника» (ИНН <***>) и других предметов и документов по адресу: Волгоградская область, п.Соляной, <...>. Установлено, что в помещении магазина розничной торговли «Продукты» осуществляет свою деятельность ООО «Ника» (ИНН <***>) по розничной продаже алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисового перехода, а именно:

- водка «Зеленая марка кедровая» дата розлива 19.07.2012, объемом 1л., крепостью 40%, производства ЗАО «ЛВЗ Топаз» (адрес: <...>) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Путинка» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ОАО «МЗ Кристал» (адрес: ф-л Корыстово, <...>) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Белая береза» дата розлива 18.11.2014, объемом 1л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «Чайка», согласно контрэтикетки ООО «ВКЗ Росарм» (адрес: <...>) в количестве 5 бут, серия и номер ФСМ не читаемы;

- водка «Мерная на молоке» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «ВКЗ Росарм», согласно контрэтикетки ООО «Инфосистем» (адрес: Московская обл., Руский р-н, с.п. Старорусское, <...>) в количестве 3 бут, в том числе маркированных ФСМ №;

- водка «Протос Кедровая» дата розлива 10.09.2013, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ООО «Протос» (адрес: <...>) в количестве 1 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Зеленая марка кедровая» дата розлива 08.12.2012, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ЗАО «ЛВЗ Топаз» (адрес: <...>) в количестве 3 бут, в том числе маркированных ФСМ 101 №;

- водка «Казенка» дата розлива 14.12.12, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ОАО «МЗ Кристал» (адрес: <...>) в количестве 7 бут, в том числе маркированных ФСМ №;

- водка «Парламент» дата розлива 18.11.2013, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ООО «Парламент Продакшн» (адрес: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Поповка, владение 5) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Талка» дата розлива 15.11.2014, объемом 0,7л., крепостью 40%, производства ЗАО «Сибирский ЛВЗ» (адрес: Новосибирская обл., Новосибирский р-н, рп Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ №1) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Глухарь» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ООО «Протос» (адрес: <...>) в количестве 4 бут, в том числе маркированных ФСМ №;

- водка «Посольская» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «Кристал-Лифортово», согласно контрэтикетки ООО «Алко-Росс» (адрес: КБР, <...>) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- коньяк «Кизляр» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «Каспий», согласно контрэтикетки (адрес: <...>) в количестве 1 бут, маркированных ФСМ №;

- коньяк «КВ Дербент» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ОАО «Дербентский коньячный комбинат» (адрес: <...>) в количестве 1 бут, маркированных ФСМ №. А всего общее количество алкогольной продукции, маркированной ФСМ с визуальными признаками поддельности сведений составило 35 бутылок.

Представитель ООО «Ника» в суд не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайство об отложении дела слушанием не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО1 в судебное заседание явился, просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Частью 4 ст. 15.12 КРФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 статьи 12 указанного Закона, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3.3 ст. 12 Закона).

В соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за правильность нанесения и подлинность ФСМ несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Как установлено в судебном заседании, 17 сентября 2016 года в магазине розничной торговли «Продукты», принадлежащего ООО «Ника» (ИНН <***>) осуществлялся оборот алкогольная продукция, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисового перехода, а именно:

- водка «Зеленая марка кедровая» дата розлива 19.07.2012, объемом 1л., крепостью 40%, производства ЗАО «ЛВЗ Топаз» (адрес: <...>) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Путинка» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ОАО «МЗ Кристал» (адрес: ф-л Корыстово, <...>) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Белая береза» дата розлива 18.11.2014, объемом 1л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «Чайка», согласно контрэтикетки ООО «ВКЗ Росарм» (адрес: <...>) в количестве 5 бут, серия и номер ФСМ не читаемы;

- водка «Мерная на молоке» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «ВКЗ Росарм», согласно контрэтикетки ООО «Инфосистем» (адрес: Московская обл., Руский р-н, с.п. Старорусское, <...>) в количестве 3 бут, в том числе маркированных ФСМ №;

- водка «Протос Кедровая» дата розлива 10.09.2013, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ООО «Протос» (адрес: <...>) в количестве 1 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Зеленая марка кедровая» дата розлива 08.12.2012, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ЗАО «ЛВЗ Топаз» (адрес: <...>) в количестве 3 бут, в том числе маркированных ФСМ №;

- водка «Казенка» дата розлива 14.12.12, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ОАО «МЗ Кристал» (адрес: <...>) в количестве 7 бут, в том числе маркированных ФСМ №;

- водка «Парламент» дата розлива 18.11.2013, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ООО «Парламент Продакшн» (адрес: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Поповка, владение 5) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Талка» дата розлива 15.11.2014, объемом 0,7л., крепостью 40%, производства ЗАО «Сибирский ЛВЗ» (адрес: Новосибирская обл., Новосибирский р-н, рп Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ №1) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- водка «Глухарь» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ООО «Протос» (адрес: <...>) в количестве 4 бут, в том числе маркированных ФСМ 022 №;

- водка «Посольская» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «Кристал-Лифортово», согласно контрэтикетки ООО «Алко-Росс» (адрес: КБР, <...>) в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №;

- коньяк «Кизляр» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «Каспий», согласно контрэтикетки (адрес: <...>) в количестве 1 бут, маркированных ФСМ №;

- коньяк «КВ Дербент» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства ОАО «Дербентский коньячный комбинат» (адрес: <...>) в количестве 1 бут, маркированных ФСМ №.

В целях выяснения всех обстоятельств дела, была проведена экспертиза подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию.

По результатам проведенной экспертизы получено заключение эксперта №09.2-7/3310 от 8.11.2016 года, согласно которого вышеуказанная алкогольная продукция маркирована, поддельными ФСМ и АМ, которые изготавливались не на предприятиях «Госзнак» и являются поддельными.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.09.2016 г. по делу об административном правонарушении № 11-16/854-1; протоколом о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении № 11-16/854/2; протоколом ареста товаров и иных вещей от 17.09.2016 г. по делу об административном правонарушении №11-16/854-3; определением о назначении экспертизы от 17.09.2016 г. по делу об административном правонарушении №11-16/854-4; заключением эксперта от 08.11.2016 года № 09.2-7/3310, протоколом об административном правонарушении от 17.11.2016 года и другими материалами дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «Ника» в совершении данного правонарушения. Нарушений требований ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года №294–ФЗ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за правильность нанесения и подлинность ФСМ несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью Общества, способность выполнения которой обеспечивается наличием у него целого ряда возможностей по получению информации в отношении реализуемой алкогольной продукции. Соответственно у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм в сфере оборота алкогольной продукции, однако, оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с чем, действия ООО «Ника» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП.

Поэтому суд полагает необходимым квалифицировать действия ООО «Ника» по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Решая вопрос о виде административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, а также конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ООО «Ника» ранее не привлекалось к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КРФ об АП, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Ника» наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ника» ИНН <***>, дата регистрации 27.04.2006 года, адрес места нахождения организации: 400073, Волгоградская область, г.Волгоград, <...>, адрес места осуществления деятельности: Волгоградская область, г.Волгоград, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 К РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: - водка «Зеленая марка кедровая» дата розлива 19.07.2012, объемом 1л., крепостью 40%, в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №; водка «Путинка» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №; водка «Белая береза» дата розлива 18.11.2014, объемом 1л., крепостью 40%, в количестве 5 бут, серия и номер ФСМ не читаемы; водка «Мерная на молоке» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, в количестве 3 бут, в том числе маркированных ФСМ №; водка «Протос Кедровая» дата розлива 10.09.2013, объемом 0,5л., крепостью 40%, в количестве 1 бут, маркированных ФСМ №; водка «Зеленая марка кедровая» дата розлива 08.12.2012, объемом 0,5л., крепостью 40%, в количестве 3 бут, в том числе маркированных ФСМ №; водка «Казенка» дата розлива 14.12.12, объемом 0,5л., крепостью 40%, в количестве 7 бут, в том числе маркированных ФСМ №; водка «Парламент» дата розлива 18.11.2013, объемом 0,5л., крепостью 40%, в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №; водка «Талка» дата розлива 15.11.2014, объемом 0,7л., крепостью 40%, в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №; водка «Глухарь» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, в количестве 4 бут, в том числе маркированных ФСМ №; водка «Посольская» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «Кристал-Лифортово», согласно контрэтикетки ООО «Алко-Росс» в количестве 2 бут, маркированных ФСМ №; коньяк «Кизляр» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, производства согласно ФСМ ООО «Каспий», согласно контрэтикетки в количестве 1 бут, маркированных ФСМ №; коньяк «КВ Дербент» дата розлива не указана, объемом 0,5л., крепостью 40%, в количестве 1 бут, маркированных ФСМ № - конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, счет: 40101810400000010002, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011608010016000140, УИН: 16000000000000203728, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Судья: