Решение № 2-1647/2017 2-1647/2017~М-1328/2017 М-1328/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1647/2017

Дело № 2-1647/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 15 мая 2017 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе

судьи Поликарпова А.В.,

при секретаре Кислюк А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г.Армавир о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности на жилой дом литер А, общей площадью 106,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>, мотивируя требования тем, что на земельном участке по указанному адресу, принадлежащем ему на праве собственности, без разрешающих документов, возвел указанный жилой дом; считает, что отсутствие разрешающих документов на строительство, не может служить безусловным основанием для отказа в регистрации прав на возведенный объект – жилой дом, который в полной мере соответствует всем необходимым строительным нормам и правилам, его сохранение не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, и в соответствии с действующим законодательством, он, считает, что вправе ставить вопрос о признании права собственности на него.

В судебном заседании истец иск поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Армавир извещенный о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил ходатайство в котором указал просьбу о рассмотрении дела без его участия.

В порядке п. 5 ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от 31.08.2015 года на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 457 кв.м., расположенный по адресу: <...>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 15.09.2015 года; категория земель - земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилого дома.

На указанном земельном участке истцом, без получения разрешающих документов, был возведен одноэтажный индивидуальный жилой дом литер А, общей площадью 106,8 кв.м., жилой площадью – 46,0 кв.м., площадь застройки составляет – 158,0 кв.м.

Характеристика и состав объекта отражены в выданном истцу техническом паспорте жилого дома (объект индивидуального жилищного строительства) по состоянию на 12.08.2016 года, с указанием об отсутствии разрешающих документов на жилой дом литер «А».

Наличие спорного объекта подтверждено экспертным исследованием проведенной по делу судебно-технической экспертизы (заключение эксперта П. от 02.05.2017 года), согласно выводам которой, на момент проведения обследования жилого дома техническое состояние конструктивных элементов объекта исследования относится к категории - работоспособное; конструктивные элементы обладают достаточной прочностью, несущая способность конструкций обеспечивается, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют. Исследуемый жилой дом не противоречит строительным, санитарным и противопожарным требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, расположенным на территориях малоэтажного жилищного строительства.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность выводов эксперта, имеющего специальную подготовку и достаточный опыт экспертной деятельности; выводы эксперта согласуются с иными представленными суду доказательства, судом не установлено личной или иной заинтересованности эксперта в исходе дела; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Анализ экспертного заключения позволяет суду прийти к выводу об отсутствии существенных нарушений градостроительных норм, правил и регламентов при возведении спорного объекта.

Истцом не оспаривается, что на момент строительных работ по возведению жилого дома, и в настоящее время, разрешающих документов на строительство не имелось и не имеется.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ спорный объект является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Поскольку в установленном порядке разрешающие документы на строительство жилого дома не оформлены, спорная постройка является самовольной в соответствии со статьей 222 ГК РФ. Указанное обстоятельство явилось препятствием для истца при разрешении вопроса о ее узаконении.

Единственным признаком спорной самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, однако отсутствие такого разрешения, само по себе не может служить основанием для отказа в иске; истцом предпринимались необходимые меру к легализации постройки (суду представлены доказательства обращения истца с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства г.Армавира о приятии дома в эксплуатацию), заказывалась и получена техническая документация.

Проанализировав все исследованные судом доказательства в их совокупности, учитывая, что целевое использование земельного участка не нарушено, с учетом выводов судебно-технической экспертизы и отсутствия мотивированных возражений со стороны ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку установлено, что жилой дом является объектом капитального строительства, возведение которого не противоречит градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным требованиям, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, единственным критерием его самовольности является отсутствие разрешения на строительство, сохранение объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 106,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение является основанием для постановки объекта недвижимого имущества – жилого дома литер А, общей площадью 106,8 кв.м., расположенный по адресу: <...> на государственный кадастровый учет, и регистрации права собственности Б. на указанный объект в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суд через Армавирский городской суд.

судья подпись Поликарпов А.В. решение не вступило в законную силу