Решение № 02А-0103/2025 02А-0105/2025 02А-0105/2025(02А-0865/2024)~МА-1028/2024 02А-0865/2024 МА-1028/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 02А-0103/2025

УИД 77RS0006-02-2024-013100-53

Мотивированное
решение изготовлено 03 марта 2025 года

№02а-0103/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио.,

при участии в качестве секретаря помощника фио,

с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 02а-0103/2025 по административному исковому заявлению Дорогомиловской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Межрайонной прокуратурой адрес, во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 198 от 15.04.1998 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере», проведена проверка исполнения требований федерального законодательства.

Так, межрайонной прокуратурой проведен мониторинг (осмотр) сайтов в сети Интернет, в ходе которого выявлен электронный ресурс в виде сетевого адреса «https://akva-zoomarket.ru/catalog/ryby_reptilii/reptilii_i_zemnovodnye/zmei_yashcheritsy_i_drugie_zemnovodnye/cherepakha_sredizemnomorskaya_testudo_graeca_m/», на котором неопределенному кругу его посетителей предлагается купить средиземноморскую черепаху, которая включена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162.

Информации, позволяющей установить собственника (владельца сайта), на сайте не имеется.

Вход на сетевой адрес свободный, не требует предварительной регистраций и пароля, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержание указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Находящиеся в свободном доступе информация о возможности приобретения товаров, запрещенных к свободному гражданскому обороту, провоцирует граждан на совершение уголовного преступления.

Данная информация о продаже носит противоправный характер, поскольку средиземноморская черепаха включена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденного Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162.

Сведения, размещенные на сетевой Интернет - странице вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на адрес запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.

Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В судебном заседании установлено, что межрайонной прокуратурой осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте, где выявлен электронный ресурс – «https://akva-zoomarket.ru/catalog/ryby_reptilii/reptilii_i_zemnovodnye/zmei_yashcheritsy_i_drugie_zemnovodnye/cherepakha_sredizemnomorskaya_testudo_graeca_m/», на котором неопределенному кругу их посетителей предлагается купить средиземноморскую черепаху.

Информации, позволяющей установить собственника (владельца), на сайте не имеется, сетевой адрес: «https://akva-zoomarket.ru/catalog/ryby_reptilii/reptilii_i_zemnovodnye/zmei_yashcheritsy_i_drugie_zemnovodnye/cherepakha_sredizemnomorskaya_testudo_graeca_m/», в Реестре отсутствует.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее – Закон о животном мире) животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона о животном мире животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих адрес и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической адрес.

В силу статьи 24 Закона о животном мире редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11.03.2022 № 343 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

Частью 1 статьи 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕвраАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕвраАзЭС, в том числе особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Статьей 8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статья 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес, и включена на основании ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта сети «Интернет» с сетевым адресом: «https://akva-zoomarket.ru/catalog/ryby_reptilii/reptilii_i_zemnovodnye/zmei_yashcheritsy_i_drugie_zemnovodnye/cherepakha_sredizemnomorskaya_testudo_graeca_m/», запрещенной к распространению на адрес.

Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу – «https://akva-zoomarket.ru/catalog/ryby_reptilii/reptilii_i_zemnovodnye/zmei_yashcheritsy_i_drugie_zemnovodnye/cherepakha_sredizemnomorskaya_testudo_graeca_m/», в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья