Решение № 12-2440/2019 12-36/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 12-2440/2019

Дело № 12-36/2020


РЕШЕНИЕ

17 января 2020 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу руководителя <данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> внутренний номер № <номер изъят>, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 7 ноября 2019 года, в отношении:

<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>» признано виновным в том, что 4 октября 2019 года в 6 час. 16 мин., на <адрес изъят>, водитель юридического лица управляя транспортным средством «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения, двигался со скоростью 95 км/ч при разрешенной скорости 60 км/ч на данном участке дороги, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20 километров в час, но не более 40 километров в час.

Руководитель <данные изъяты>» гба в обосновании жалобы указал, что с постановлением по делу об административном правонарушении от 7 ноября 2019 года не согласен и просит его отменить по следующим основаниям. 3 июня 2014 года между <данные изъяты>» (ссудодатель) и прокуратурой Республики Татарстан (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования государственным имуществом <номер изъят>, предметом которого являлась передача во временное владение и пользование транспортного средства марки «<данные изъяты>», VIN <номер изъят>, 2013 года выпуска (государственный регистрационный знак <данные изъяты>). Указанное транспортное средство было передано по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования государственным имуществом <номер изъят> от 3 июня 2014 года. Следовательно, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из пользования <данные изъяты>».

Пунктом 2.4 договора безвозмездного пользования государственным имуществом <номер изъят> от 3 июня 2014 года, ссудополучатель (прокуратура Республики Татарстан) обязан нести административную и иную ответственность в случаях нарушения Правил дорожного движения (оплата штрафов в срок 60 дней). Поэтому руководитель <данные изъяты>» просит суд постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить.

Представитель <данные изъяты>» своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без его участия.

Представитель по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.

В силу п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от 7 ноября 2019 года и фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон-Темп», где зафиксирован факт нарушения п. 10.1 Правил дорожного движения РФ и превышения установленной скорости движения водителем автомобиля «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион принадлежащим <данные изъяты>»; договор безвозмездного пользования государственным имуществом от 3 июня 2014 года, а именно транспортного средства «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, заключенный между <данные изъяты>» и прокуратурой Республики Татарстан; передаточный акт указанного транспортного средства от 3 июня 2014 года; распоряжение Министра земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 29 июля 2019 года о назначении на должность руководителя <данные изъяты>» гба; паспорт транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В настоящее время руководитель <данные изъяты>» представил достоверные доказательства о том, что в момент фиксации в автоматическом режиме административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во временном владении и пользовании другого юридического лица - прокуратуры Республики Татарстан, на основании договора безвозмездного пользования государственным имуществом от 3 июня 2014 года, заключенного между <данные изъяты>» и <данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> внутренний номер № <номер изъят>, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 7 ноября 2019 года в отношении <данные изъяты>», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу руководителя <данные изъяты>» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья: подпись Р.С. Кашапов