Постановление № 5-440/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-440/2017

Дело № 5-440


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 13 июня 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Наталья Вячеславовна,

с участием ФИО1,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 507,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <сведения о личности>,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО1 в том, что он совершил административное правонарушение, а именно оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Административное правонарушение было совершено в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

<дата> года в 14 часов 10 минут ФИО1 находился у дома <адрес>, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1 000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции».

Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого <дата> года по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, в указанное время и в указанном месте, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а также в нарушение Указа Президента РФ от 09.05.2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка Конфедераций ФИФА 2017 года».

При этом ФИО1 совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандировал лозунги «Путин-вор», «Путин-надоел», «Беспредел», то есть, участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга.

Информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга <сведения о должности> Е., осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 Федерального Закона от 07.02.2011 года № 3-ФЭ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно, публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе ФИО1 и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры.

Данные законные требования, ФИО1 проигнорировал в нарушение требований ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-Ф3 «О полиции», а также п. 1 ч. 3 ст. 6 и ч. 4 ст. 17 Федерального Закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе ФИО1 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени, он не выполнил законные требования сотрудника полиции инспектора ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга <сведения о должности> Е. о прекращении проведения несогласованного публичного мероприятия в виде митинга.

В нарушение требовании п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 4 ст. 17 Федерального Закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандировал лозунги «Путин-вор», «Путин-надоел», «Беспредел», то есть, участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга.

В судебное заседание ФИО1 явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении отрицал, пояснил, что его задержание и составление протокола является незаконным, никакого правонарушения он не совершал, при задержании его права и обязанности не разъяснялись, в митинге не участвовал, никакие лозунги не выкрикивал, неповиновение сотруднику полиции не оказывал.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины в совершении инкриминируемого правонарушения, его виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу:

- протоколом об административном правонарушении <№> от <дата> года, согласно которому <дата> года в 14 часов 10 минут ФИО1 находился у дома <адрес>, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1 000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции». Проигнорировал требования сотрудника полиции, тем самым оказав неповиновение законному распоряжению, требованию сотрудника полиции;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от <дата> года, согласно которому ФИО1 за допущенное нарушение был доставлен в отдел полиции, специальные средства не применялись;

- протоколом об административном задержании <№> от <дата> года, согласно которому <дата> года в 15 часов 25 минут в <№> отдел полиции доставлен ФИО1 в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции Б. и его оглашенными объяснениями, согласно которых <дата> года в 14 часов 10 минут им был задержан у дома <адрес> ФИО1, который добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1 000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга. Проигнорировал требования сотрудника полиции, тем самым оказав неповиновение законному распоряжению, требованию сотрудника полиции;

- рапортом сотрудника полиции И. и его оглашенными объяснениями, согласно которых <дата> года в 14 часов 10 минут им был задержан у дома <адрес>., который добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1 000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга. Проигнорировал требования сотрудника полиции, тем самым оказав неповиновение законному распоряжению, требованию сотрудника полиции;- рапортом сотрудника полиции Е. и его оглашенным объяснениям, согласно которых <дата> года в 14 часов 10 минут у дома <адрес> он осуществляя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при возможном проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга. В 15 часов 40 минут в дежурную часть <№> отдела полиции был доставлен ФИО1, который добровольно присутствовал в указанном выше месте в массе граждан не менее 1 000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга. Проигнорировал требования сотрудника полиции, тем самым оказав неповиновение законному распоряжению, требованию сотрудника полиции;

- сообщением, согласно которого военно-патриотический фестиваль «Страйкфест», запланированный к проведению с 12 до 19 часов, закончится в 13 часов 00 минут. Проведение других мероприятий на <адрес> не запланировано;

- письмом первого заместителя главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга о том, что администрация Центрального района на <дата> года не согласовывала каких-либо публичных мероприятий, планируемых к проведению на территории Центрального района;

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью С. о том, что Комитетом по допродам законности, правопорядка и безопасности на территории Центрального района Санкт-Петербурга <дата> года согласовано проведение одного религиозного мероприятия (крестного хода) вокруг Исаакиевского Собора. Других публичных мероприятий на территории Центрального района Комитетом согласовано не было;

- письмом и.о. председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Р. имя Начальника ГУ МВД РФ о проведении митинга и месте его действия.

- выпиской из плана сил и средств УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка во время возможного проведения несогласованных публичных мероприятий <дата> года;

- видеозаписью, приобщенной к материалам дела и просмотренной в судебном заседании, из которой усматривается проведение митинга.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказана в полном объеме. Все исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными. Оснований признавать недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении, не имеется. Каких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении, как доказательство, судом не выявлено. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. При этом, правонарушитель был ознакомлен с протоколом, копия ему была вручена.

Протоколы ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и об административном задержании были также составлены должностными лицами в пределах их полномочий. При составлении протокола об административном задержании участвовали понятые, от которых каких-либо замечаний не последовало. При этом, сам ФИО1 их присутствие не оспаривал.

Суд критически относится к позиции ФИО1 о том, что он случайно оказался на месте проведения митинга, при этом суд учитывает, что как было установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 знал о проведении митинга, однако не поддерживает взгляды Навального, как только услышал лозунги, хотел покинуть место проведения митинга, однако не успел, т.к. сотрудниками полиции все участники были взяты в кольцо, после чего задержаны и доставлены в отдел полиции.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как оказание неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Действия ФИО1 квалифицированы верно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» «неисполнение законных требований сотрудников полиции или неповиновение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством Российской Федерации».

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неисполнении участником несанкционированного публичного мероприятия обязанности, предусмотренной п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» «выполнять все законные требования уполномоченного представителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел», а именно в неисполнении указания о прекращении публичного мероприятия.

Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 не выполнил требования сотрудника полиции. При этом суд учитывает, что в ходе судебного заседания он не отрицал факт того, что слышал, что митинг несанкционирован, а также слышал требования о его прекращении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, социально адаптирован, имеет регистрацию и постоянное место жительства на территории Санкт-Петербурга, является студентом.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает то, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, <сведения о личности>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, либо для освобождения ФИО1 от наказания, суд не усматривает. Также суд не усматривает исключительных обстоятельств, в связи с чем оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, <сведения о личности>. Оснований для назначения более строгого вида наказания, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <сведения о личности>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Получатель платежа УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784 201 001, ОКТМО 403 48000, Расчетный счет <***> в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044 030 001, Код бюджетной классификации 188 116 080 100 16 000 140, УИН № 18880478160220060243.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.В.Козунова