Постановление № 5-8181/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-8181/2020

Дело № 5-8181/2020

УИД 16RS0042-02-2020-009532-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 20 июля 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Валиуллина Г.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – производителя работ Общества с ограниченной ответственностью «Евростиль» ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

22 мая 2020 года в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 30 минут в Обществе с ограниченной ответственностью «Евростиль», осуществляющем деятельность по строительству жилых домов по фактическому адресу: ... обнаружено невыполнение в установленный срок требований предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 14 мая 2020 года № 206 главного государственного санитарного врача по городу Набережные Челны, Актанышскому, Тукаевскому, Муслюмовскому, Мензелинскому районам в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно в ходе осмотра установлено: 1) не выделено отдельное помещение для приема пищи; 2) не выделено отдельное помещение под изолятор для немедленного изолирования больного при обнаружении лиц с температурой, признаками инфекций верхних дыхательных путей до прибытия дежурного врача, либо скорой медицинской помощи; 3) не имеется в достаточном количестве умывальников для мытья рук; 4) не проводится дезинфекционная обработка, уборка бытовых помещений, поверхностей оборудований, техники на рабочих местах и т.д. Согласно выданному предписанию № 206 от 14 мая 2020 года Обществу с ограниченной ответственностью «Евростиль» надлежало провести дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в срок до 18 мая 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 вину и обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать. При этом пояснил, что в настоящее время пункты предписания выполнены в полном объеме.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьёй 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» с 12 мая 2020 года организациям, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в Приложении № 1 к настоящему постановлению.

Согласно Приложению № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 организациям, индивидуальным предпринимателям обеспечить неукоснительное соблюдение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также предписаний и требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ФИО1, будучи ответственным лицом, не выполнил в полном объеме санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 341 от 4 июня 2020 года, копией предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, копией приказа № 85/ОТ от 26 марта 2020 года «О введении мероприятий повышенной готовности в связи с коронавирусной инфекцией COVID-19», копией приказа о приеме работника на работу № 866 от 1 апреля 2008 года, копией должностной инструкции производителя работ Общества с ограниченной ответственностью «Евростиль», копией приказа о назначении лиц, ответственных за ОТ, ПБ, электробезопасность и экологию № 10п./ОТ от 13 января 2020 года.

Ответственность за совершённое ФИО1 административное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановлениями (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом положений пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного и семейного положения, личности ФИО1, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, п. 2.2 ст. 4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо – производителя работ Общества с ограниченной ответственностью «Евростиль» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ИНН <***>, КПП 165501001, р/с № <***> в отделении НБ Республики Татарстан Банк России г. Казань, БИК № 049205001, КБК № 14111601061010003140, ОКТМО 92730000), УИН 14104160046800024855, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: <...> кабинет 4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.