Решение № 2А-111/2024 2А-111/2024(2А-5999/2023;)~М-4718/2023 2А-5999/2023 М-4718/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-111/2024Вологодский городской суд (Вологодская область) - Административное Дело № 2а-111/2024 УИД 35RS0010-01-2023-005947-74 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Вологда 29 января 2024 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А., при секретарях Гурьевой С.Ф., Джафаровой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, ФИО2 с 26.02.2019 по 30.11.2023 отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области. В настоящее время содержится в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области. ФИО2, ссылаясь на наличие у него заболеваний: <данные изъяты>, и нарушение его прав выраженных в неоказании лечения не предоставления лекарственных препаратов («Простомол»), не исполнение рекомендаций врача и не предоставлении диетического питания, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просил признать действия (бездействия) административных ответчиков незаконными, а условия содержания в исправительном учреждении ненадлежащими, нарушающими его конституционные права, гарантированные ст. 21, 41 Конституции РФ и законные интересы как лица, лишенного свободы и содержащегося в местах принудительного содержания. Взыскать с РФ компенсацию за счет казны РФ в лице надлежащих ответчиков в размере 500 000 руб. Возложить на административных ответчиков обязанность совершить закупки и выдачу медицинского препарата «Простомол» в соответствии с назначениями врача-хирурга от 27.04.2022, отраженном в медицинской карте амбулаторного больного №; назначения соответствующего имеющемуся заболеванию <данные изъяты> диет-питания в целях соблюдения установленных в выписном эпикризе № от 06.03.2023 рекомендации лечащего врача. Возложить на начальника ФКУЗ МСЧ-35 ФИН России ФИО1 или лица ее замещающего обязанность обеспечить консультацию врача-уролога и провести надлежащее медицинское обследование по профилю «урология» в соответствии со стандартом первичной медико-санитарной помощи при <данные изъяты> (приложение к приказу Минздрава России от 09.11.2012 №775н) в силу Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Административный истец ФИО2, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить. Указал что наличие заболевания <данные изъяты> не позволяет ему принимать всю пищу, которую выдает администрация учреждения, поскольку у него имеются ограничения по питанию, при этом административным ответчиком особенности его питания не учитываются. В результате этого он не доедает необходимый объем еды, в связи с чем снижается иммунитет. По установленному диагнозу <данные изъяты> соответствующего лечения и обследования не проводилось, был выписан только препарат «простомол». В связи с чем на протяжении длительного периода времени он испытывает боли. Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, заинтересованного лица УФСИН России по Вологодской области по доверенностям ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Возражала против их удовлетворения, указав, что у администрации учреждения нет обязанности соблюдать диетические питание ФИО2 и готовить ему отдельные блюда, поскольку рекомендация врача о соблюдении питания дается непосредственно ФИО2 и обязанность по ее соблюдению лежит на нем. Требования по заболеванию <данные изъяты> предъявлены только после проведения судебной экспертизы, до этого в медицинских документах ФИО2 информация об установлении ему такого диагноза отсутствовала. Доказательств незаконного действия или бездействия должностных лиц материалы дела не содержат, наличии причинно-следственной связи между их действиями (бездействиями) и наступившими последствиями не имеется. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующему: В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья. Согласно части 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время (далее Постановление N 205). Согласно пункту 1 Постановления N 205 дополнительно к указанной норме для осужденных, занятых на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, выдается (на 1 человека в сутки): 50 граммов хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта, 50 граммов хлеба пшеничного из муки II сорта, 20 граммов макаронных изделий, 40 граммов мяса, 20 граммов рыбы, 20 граммов маргариновой продукции, 5 граммов сахара, 0,2 грамма чая натурального, 50 граммов картофеля, 50 граммов овощей. Пунктом 1 Приказа Минюста России от 17 сентября 2018 года N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" предусмотрены повышенные нормы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений беременных женщин, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение N 1); для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений кормящих матерей, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение N 2); для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение N 3); для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, являющихся инвалидами I и II групп, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение N 4); для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение N 5). Согласно выписного эпикриза филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России в период с 19.01.2023 по 10.03.2023 ФИО2 находился на обследовании и лечении в хирургическом отделении с диагнозами: <данные изъяты>. Сделаны рекомендации: омепразол 20 мг. в сутки курсами по 30 дней. Соблюдать диету. При этом конкретно не указано какой номер стола, какие продукты следует исключить. В связи с чем суд приходит к выводу, что рекомендации по питанию носили общий характер, и не требовали специального питания. Также суд учитывает, что ФИО2 не относится к группе лиц, для которых предусмотрено дополнительное питание. В связи с чем довод ФИО2 о нарушении условий содержания в части ненадлежащего обеспечения питанием не нашел своего подтверждения. В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Согласно статье 26 указанного Федерального закона лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу положений статьи 2 Федерального закона N 323-ФЗ медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. В соответствии с п. п. 2, 3 и 9 ч. 5 ст. 19 данного Федерального закона пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, получение консультаций врачей-специалистов, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи. В соответствии с пунктами 2 и 4 ч.1 ст.37 вышеуказанного Закона медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных. Согласно ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части. Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). В том случае, если медицинская помощь не может быть оказана в учреждениях уголовно-исполнительной системы, такая медицинская помощь должна быть оказана в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также посредством приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций(п.1 Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1466). Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 10.08.2023 по делу назначено проведение судебно-медицинской экспертизы, производство которой поручено АО «Национальный институт независимой Медицинской экспертизы НИМЭ». Согласно выводов заключения комиссии экспертов № от 28.11.2023 установлено следующее: 20.10.2020. на основании жалоб на «Затруднение мочеиспускания длительное истекание мочи, тянет в промежности» установлен диагноз «<данные изъяты>?» 05.12.2020 жалобы «Боль и затруднения при мочеиспускании, температура 37.5» установлен диагноз «<данные изъяты>?» 10.12.2020 указано «Отмечает улучшение.» диагноз «<данные изъяты>?» 15.12.2020 Жалобы «...затруднения при мочеиспускании.» диагноз «<данные изъяты>?» 14.01.2021 осмотр дежурного врача отмечено «Боли в низу живота ежедн, в теч. нед. У больного <данные изъяты>. Живот мягкий, болезненный над лоном. Сделаны назначения.» (Из медицинской карты № стационарного больного хирургического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ЛД. 106) 01.03.2021г. проведено ультразвуковое исследование мочевого пузыря и предстательной железы: «...Предстательная железа правильной шаровидной формы симметрична, с четкими ровными контурами. Расположена подпузырно. Капсула ровная. Размер железы: 51x55x47 мм. Объём-63 см3. Контур железы ровный, четкий. Зональность сохранена. Эхогенность смешанная... . После опорожнения мочевого пузыря количество остаточной мочи: 54x32x24мм - 28 см3.» Заключение: «<данные изъяты>.» (Из медицинской карты № стационарного больного хирургического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ЛД. 108) 27.04.22 Осмотр хирурга «Жалобы на затрудненное мочеиспускание. По УЗИ признаки <данные изъяты>. Заключение: <данные изъяты>. Дан совет избегать переохлаждений. Простамол 1 т. ежедневно.» 27.03.2023 указаны жалобы «на боли внизу живота» Диагноз: «<данные изъяты>?» 08.06.2023 На основании жалоб «на затрудненное мочеиспускание, боль в промежности, общую слабость». Установлен диагноз: «<данные изъяты> 10.06.2023 Указано «Жалобы те же, боли в паху, затрудненное мочеиспускание... . Дз<данные изъяты>?» 11.06.2023 Жалобы «частые позывы к мочеиспусканию, боли в пояснице.» Диагноз: «<данные изъяты>.» 14.06.2023 в БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» проведено ультразвуковое исследование органов брюшной полости и почек. Заключение «<данные изъяты>.» 12.07.2023 терапевтом указано: «отказался от разговора. С анамнезом и документами ознакомлен. Диагноз: <данные изъяты>?...» Согласно данным литературы: «Клиническая картина для хронического <данные изъяты> характерна триада симптомов: боль или дискомфорт нарушения мочеиспускания и сексуальная дисфункция. Основной симптом заболевания — боли или дискомфорт в области таза, которые продолжаются 3 месяца и более. Наиболее частая локализация боли — промежность, однако чувство дискомфорта может возникать в надлобковой, паховой областях, заднем проходе и других областях таза, на внутренней поверхности бёдер, а также в мошонке и пояснично-крестцовой области. Односторонняя боль в яичке, как правило, не является признаком <данные изъяты>. Боль во время и после эякуляции наиболее специфична для хронического простатита.... Дифференциальная диагностика. Установление природы доминирующего патологического процесса в простате особенно важно, так как под «маской» хронического простатита манифестируют различные нарушения трофики, иннервации, сократительной, секреторной и других функций этого органа. Некоторые из них можно отнести к проявлениям абактериального простатита, например его атоническую форму. Хронический абактериальный <данные изъяты> также следует дифференцировать: - с психоневрологическими нарушениями - депрессией, нейрогенной дисфункцией мочевого пузыря (в том числе с детрузорно-сфинктерной диссинергией), псевдодиссинергией, рефлекторной симпатической дистрофией; - с воспалительными заболеваниями других органов - интерстициальным циститом, остеитом лонного сочленения; - с сексуальной дисфункцией; - с другими причинами дизурии - гипертрофией шейки мочевого пузыря, симптоматической аденомы простаты, стриктурой мочеиспускательного канала и МКБ; - с заболеваниями прямой кишки.» [Урология национальное руководство / под ред. ФИО4. М. ГЭОТАР-Медиа. 2009. - 1024 с. - (Серия «Национальные руководства»), 1SBN №] «Диагностика хронического <данные изъяты> Диагностика у пациентов с подозрением на <данные изъяты> должна проводиться в соответствии с алгоритмом, рекомендованным Российским обществом урологов [1], Европейской урологической ассоциацией [5] и Стандартом первичной медико-санитарной помощи при ХП (Приложение к приказу Минздрава России от 09.11.2012 № 775н) [21].» [ФИО5 Современные возможности лечения хронического простатита. Андрология и генитальная хирургия. 2016; 17(3): 10-22. <данные изъяты>]. Согласно стандарту первичной медико-санитарной помощи при хроническом <данные изъяты> (Приложение к приказу Минздрава России от 09.11.2012 № 775н для диагностики хронического <данные изъяты> необходимо в обязательном порядке проведение ряда исследований, которые не были проведены ФИО2 в период его нахождения в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области: «Прием (осмотр, консультация) врача-уролога первичный; микроскопическое исследование осадка секрета простаты; бактериологическое исследование отделяемого секрета простаты на аэробные и факультативно анаэробные условно-патогенные микроорганизмы; микробиологическое исследование мочи на аэробные и факультативно анаэробные условно-патогенные микроорганизмы; определение чувствительности микроорганизмов к антибиотикам и другим лекарственным препаратам; измерение скорости потока мочи (урофлоурометрия).» В период нахождения ФИО2 в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области на основании жалоб и однократного ультразвукового исследования был установлен диагноз «<данные изъяты>?» и назначено лечение. Изложенная в медицинских документах и материалах дела клиническая картина не является специфической и может иметь место в том числе и при иной патологии, не только при диагнозе «простатит». Для подтверждения либо исключения диагноза «<данные изъяты>?» согласно стандарту первичной медико-санитарной помощи при хроническом <данные изъяты> (Приложение к приказу Минздрава России от 09.11.2012 № 775н) необходимо проведение ряда исследований, которые проведены не были. Объективных клинических данных, представленных в медицинских документах и материалах дела недостаточно для подтверждения или исключения диагноза «<данные изъяты>» у ФИО2 Поскольку объективных клинических данных, представленных в медицинских документах и материалах дела недостаточно для подтверждения или исключения диагноза «<данные изъяты>» у ФИО2 установить «соответствовало ли лечение <данные изъяты> общепринятым стандартам при проведении такого рода лечения» не представляется возможным. Назначение же хирургом 27.04.22 препарата «Простамол» без диагноза, установленного на основании объективных данных, можно оценивать исключительно как «пробное лечение», а не как следование общепринятым стандартам при проведении лечения заболевание «<данные изъяты>». Указанное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым ст. 79, 80, 82 КАС РФ, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем оснований не доверять экспертного заключению нее имеется. При рассмотрении данного дела суд учитывает, что ранее ФИО2 обращался в Шекснинский районный суд Вологодской области с иском о взыскании компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи по направлению урология. Решением Шекснинского районного суда от 04.052021 по административному делу № в удовлетворении административных исковых требований было отказано. Однако апелляционным определением Вологодского областного суда от 10.05.2023 решение суда было отменено, с ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда 30 000 руб. В процессе апелляционного рассмотрения дела была назначена судебно-медицинская экспертиза. Согласно выводов БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» от 21.03.2023 № диагноз <данные изъяты> был выставлен ФИО2 впервые 20.10.2020. Диагностика наличия данного заболевания была проведена в недостаточном объеме, нарушен Стандарт первичной медико-санитарной помощи при хроническом <данные изъяты>, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.12.2012 №. Препараты, которые были назначены ФИО2 при лечении(амоксицилин, парацетамол, гентамицин) не входят в перечень лекарственных препаратов при лечении простатита. Таким образом судом установлено, что в течении длительного периода времени(с 20.10.2020 по 12.07.2023) ФИО2 не проведена диагностика, имеющегося у него заболевания по профилю урология, в соответствии с вышеуказанным Стандартом. Данным бездействием ответчика нарушаются права ФИО2 на медицинскую помощь и охрану здоровья. В отношении требования ФИО2 о выдаче ему простамола суд считает, что оно заявлено преждевременно. Во- первых не проведена в должной мере диагностика наличия заболевания <данные изъяты>. Во- вторых медицинский препарат простамол не входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р, по которому лекарственные препараты предоставляются бесплатно(п.1 ч.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). В том случае, если простамол назначается врачом в порядке п.11 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы и его нельзя заменить препаратом, схожим по действию, закупка такого препарата должна осуществляться в порядке Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Кроме того, согласно п.12 вышеуказанного Порядка не запрещается отправка осужденным лекарственных препаратов, назначенных врачом, в посылках и передачах. Главным распорядителем средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, является ФСИН России. Таким образом, исходя из степени вины административного ответчика, длительности длящегося нарушения - ненадлежащая диагностика заболевания простатит(с 20.10.2020(дата установления диагноза впервые) по 12.07.2023(дата последнего обращения за медицинской помощью согласно медицинской документации, представленной для проведения судебной экспертизы)), с учетом того, что компенсация за ненадлежащие условия содержания в виде ненадлежащей диагностики <данные изъяты> за период с 20.10.2020 по 17.04.2021(период, указанный в заключении судебной экспертизы в рамках гражданского дела №) уже взыскана, последствий, которые данное нарушение продолжает причинять ФИО2(периодическая боль), суд приходит к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация за ненадлежащие условия содержания в размере 10 000 руб. Размер указанной компенсации определен судом также с учетом принципов разумности и справедливости, поскольку обязанность по соблюдению данного принципа, предусмотренного законом, должна обеспечить баланс частных и публичных интересов с тем, чтобы выплата компенсации одним категориям граждан не нарушала бы права других категорий граждан, учитывая, что казна Российской Федерации формируется в соответствии с законодательством за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются как на возмещение вреда, причиненного государственными органами, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки гражданам, на реализацию прав льготных категорий граждан. Заявленную административным истцом ко взысканию сумму компенсации в размере 500 000 руб. суд считает необоснованной, не отвечающей последствиям допущенных нарушений. Кроме того, суд считает необходимым возложить на ФКУЗ МСЧ ФСИН России обязанность провести ФИО2 диагностику заболевания <данные изъяты> в соответствии со Стандартом первичной медико-санитарной помощи при хроническом <данные изъяты> утвержденном Приказом Минздрава России № от 09.11.2012, в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и по результатам диагностики, в случае необходимости, провести соответствующее лечение. В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ компенсация за нарушение содержания в исправительном учреждении подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации. При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд взыскать с ФСИН России за счет казны РФ в пользу ФИО2 компенсацию за ненадлежащие условия содержания 10 000 рублей. Обязать ФКУЗ МСЧ ФСИН России провести ФИО2 диагностику заболевания <данные изъяты> в соответствии со Стандартом первичной медико-санитарной помощи при хроническом простатите, утвержденном Приказом Минздрава России № от 09.11.2012, в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и по результат диагностики, в случае необходимости, провести соответствующее лечение. В удовлетворении остальной части иска, а также в иске к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом. Судья О.А. Улитина Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2024 года. Суд:Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Улитина Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |