Решение № 2А-214/2017 2А-214/2017~М-3/2017 М-3/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-214/2017

Дело 2а-214/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г.Иваново

Советский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,

при секретаре Гогозиной М.В.,

с участием представителей административного истца ФИО1, ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Ивановской области к ФИО4 о взыскании пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №1 по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании пени.

Требования мотивированы тем, что ответчик является налогоплательщиком налогов, указанных в налоговом уведомлении. Согласно сведений, находящихся в налоговом органе, ФИО4 имел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности иное строение, помещение, сооружение, находящееся по адресу: <адрес> (актуальная инвентарная стоимость – <данные изъяты>), а также имел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности иное строение, помещение, сооружение, находящееся по адресу: <адрес> (актуальная инвентаризационная стоимость <данные изъяты>). За неуплату налога за 2011 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени в общей сумме <данные изъяты>. По имеющимся в налоговой инспекуии сведениям ФИО4 имел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (актуальная кадастровая стоимость <данные изъяты>), а также имел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (актуальная кадастровая стоимость <данные изъяты>). За неуплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени за 2011 год в общей сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция на основании законодательства о налогах и сборах направила ФИО4 заказной корреспонденцией налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц, а также земельного налога за 2011 года. ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция, руководствуясь ст. ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации направила ФИО4 требование № об уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2011 год, а также пени по земельному налогу за 2011 год. В требовании установлен срок уплаты пени до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было направлено мировому судье судебного участка № 1 Советского судебного района г. Иваново заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> и пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Советского судебного района г. Иваново был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 пени по земельному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц, который по заявлению ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был отменен. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 недоимки и пени по земельному налогу, а также недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 пени по земельному налогу, а также пени по налогу на имущество физических лиц. Судебные приказы возвращены службой судебных приставов в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника.

Административный истец просит взыскать с ответчика пени по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>.

Представители административного истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4, извещенный о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения исковых требований административного истца, полагал, что срок подачи заявления о взыскании пени за период с 2011 года по 2015 год административным истцом пропущен и восстановлению не подлежит. Представленные административным истцом документы –судебные приказы не позволяют идентифицировать период, за который взыскивается сумма задолженности по пеням, что может привести к повторному взысканию задолженности за тот же период. Из анализа представленных документов усматривается неопределенность в суммах по задолженности пени, ранее установленных судебными актами и суммой требований, включенных в рассматриваемый иск.

Суд, выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ст. 57 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ № плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица-собственники имущества, признаваемого объектами налогообложения. Согласно ст.2 ФЗ установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения,помещения, сооружения.

Согласно имеющийся в налоговом органе сведений ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности административное здание, находящееся по адресу : <адрес>. ( л.д. 18)

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности,праве постоянного(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения,признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

ФИО4 имел до ДД.ММ.ГГГГ в собственности земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, а также до ДД.ММ.ГГГГ. имел в собственности земельный участок,расположенный по адресу : <адрес> ( л.д. 18)

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки налога с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащая ко взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней и штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

В силу ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

На сегодняшний день за ФИО4 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, по земельному налогу в размере <данные изъяты>. Указанная задолженность взыскана судебным приказам, который предъявлялся для исполнения в службу судебных приставов исполнителей. В связи с невозможностью установить местонахождение должника было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ( л.д.

В адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данное обязательство налогоплательщиком не исполнено.( л.д. 7)

Поскольку указанное требование не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО4 сумм пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>. ( л.д. 19)

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 указанной задолженности.( л.д. 20)

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений от должника.( л.д. 22)

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано исковое заявление о взыскании указанных сумм.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены, в связи с чем доводы представителя административного ответчика о пропуске срока суд находит несостоятельными.

Налоговым органом в связи с неоплатой налога ФИО4 начислены пени, которые составили на задолженность по земельному налогу <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты>.

Сумма имеющейся за ФИО4 задолженности по налогам и сборам подтверждается лицевым счетом, имеющимся в материалах административного дела. (л.д. 10-11,15).Факт наличия задолженности не отрицается представителем административного ответчика.

Утверждение представителя административного ответчика о том, что в документы, представленные административным истцом не позволяют идентифицировать период, за который взыскивается сумма задолженности по пени, необоснованно.

Административным истцом представлен в суд расчет пени по налогам на имущество физических лиц и по земельному налогу, в котором указаны за какой период взыскивается недоимка, число дней просрочки, сумма недоимки для исчисления пени, сумма начисленной пени.

Истребованные от мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского района г. Иваново материалы гражданского дела, судебные приказы о взыскании с ФИО4 задолженности по пени за предыдущие периоды, позволяют суду сделать вывод о правильности и обоснованности расчета пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, представитель административного ответчика не представил каких-либо доказательств в обоснование своих возражений.

Налоговым органом принимались меры по взысканию с ФИО4 сумм задолженности по налогам и сборам, что подтверждается представленными в суд требованиями об уплате налога, заявлениями на выдачу судебного приказа, судебными приказами, постановлениями судебных приставов-исполнителей, что свидетельствует об исполнении инспекцией возложенных на нее обязанностей.

С учетом изложенного суд находит административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Ивановской области к ФИО4 о взыскании пени обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО4 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Ивановской области к ФИО4, о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Ивановской области пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО4 госпошлины у доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья : Хрипунова И.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 года