Решение № 2А-1345/2020 2А-1345/2020~М-1244/2020 М-1244/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-1345/2020

Дело № 2а-1345/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2020 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО8, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО9 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указали, что ООО «СААБ» с целью принудительного исполнения судебного решения в Отделение судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области был предъявлен судебный приказ, выданный 05.10.2018 года мировым судьей судебного участка № 7 Миллеровского судебного района по делу № 2-7-593/2018 о взыскании в их пользу задолженности в размере 19675,7 рублей с ФИО10., которая достигла пенсионного возраста и является получателем пенсии. 26.05.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 12619/20/61059-ИП. По состоянию на 03.09.2020 г. задолженность перед ООО «СААБ» ФИО11 не погашена. 04.06.2020 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удержании из доходов должника, копия постановления направлена по месту возможных удержаний. Однако в нарушение ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» денежные средства не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное права судебного пристава корреспондирует с ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ОО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

Административным ответчиком врио начальника – старшего пристава ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 поданы возражения на административным иск, в которых она просила отказать в удовлетворении административного иска. В обоснование своих возражений указала, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 09.06.2020 г. № 15748/20/61059-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-7-593 от 05.10.2018 г., выданного судебным участком № 2 Тарасовского судебного района Ростовской области по делу № 2-7-593, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 16948,07 рублей в отношении должника ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «СААБ». 09.06.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 80 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника: направлены запросы в банки и кредитные организации, ПФР, ФНС, МОГТОР ГИБДД, операторам сотовой связи. Согласно полученному ответу ПФ России, ФИО13 умерла. На основании изложенного, считает, что факт бездействия судебного пристава по исполнению исполнительного производства в отношении ФИО14 не доказан.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 5).

Административный ответчик врио начальника – старшего пристава ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 не явилась в судебное заседание, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия и отказе в удовлетворении административного иска ООО «СААБ».

Административный ответчик Управление ФССП России по Ростовской области не направил своего представителя для участия в рассмотрении дела, о слушании по делу извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили и не просили об отложении дела, либо рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо – должник ФИО15. не явилась в судебное заседание, согласно копии свидетельства о смерти умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам 84 КАС РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что 09.06.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области на основании исполнительного документа - судебного приказа, выданного судебным участком № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области по делу № 2-7-593/2018 от 05.10.2018 г., вступившего в законную силу 27.10.2018 года, было возбуждено исполнительное производство № 15748/20/61059-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитным платежам в размере 16948,07 рублей (л.д. 32-34).

В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и кредитные организации, ПФР, Росреестр, ГИБДД, операторам сотовой связи (л.д. 26-29). Запросы о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях в ПФ РФ судебным приставом направлялись 09.06.2020 г.; 11.09.2020 г.; 14.09.2020 г.22.09.2020 г. 14.06.2020 года судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об обращение взыскания на денежные средства должника, хранящиеся в банке «ЦентрИнвест». 24.09.2020 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы ФИО4; копия постановления направлена в ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Ростовской области; 30.09.2020 года получен ответ о смерти должника ФИО4

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «СААБ» суммы задолженности по кредитному договору, в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, были выполнены все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГС Администрации Тарасовского района Ростовской области 11.05.2016 г (л.д. 40). Таким образом, на момент вынесения судебного приказа о взыскании с суммы задолженности по кредитному договору и возбуждения исполнительного производства, ФИО4 умерла.

08.10.2020 года в Миллеровский районный суд судебным приставом-исполнителем направлено заявление о прекращении исполнительного производства № 15748/20/61059-ИП от 09.06.2020 года в связи со смертью должника ФИО4

В силу ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 1 и 13 Федерального закона «О судебных приставах», статьями 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачей судебных приставов является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, судебный пристав не должен допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом при рассмотрении административного дела не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению исполнительного документа в отношении ФИО4, как и не установлены нарушения закона «Об исполнительном производстве», которые ущемляют права и законные интересы административного истца. Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не были произведены исполнительные действия в виде осуществления контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, не нашли свое подтверждения в судебном заседании, учитывая невозможность таких удержаний в связи со смертью должника.

При таких обстоятельствах, суд пришел к мнению об отказе в удовлетворении административного иска ООО «СААБ».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.М. Арьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2020 года.